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河南出實招破解網絡市場監管難
河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2017年08月21日   來源:河南日報
 

  為消除網絡市場監管盲點,破解網絡市場監管難題,我省推出又一創新舉措。8月18日,省工商局與省商務廳、省通信管理局、省進口物資公共保稅中心集團有限公司簽訂網絡市場監管信息歸集協議。此舉標志著我省市場監管部門拓寬網絡市場主體信息歸集渠道取得新突破。

  多管齊下歸集網絡經營主體信息

  當前,網絡經濟作為一種新業態、新模式,呈現迅猛發展態勢。2016年我省電子商務交易額突破萬億元;截至今年7月底,全省企業登記名稱中含『電子商務』的市場主體達21998戶,並呈持續快速增長態勢。隨著網絡經濟的高速發展,網絡市場也暴露出許多問題:以次充好、以假充真現象時有發生;侵犯知識產權、惡意詆毀商家信譽、虛構交易、虛假廣告、價格欺詐等現象不斷滋生;網絡傳銷、網絡詐騙等違法行為令人深惡痛絕。

  『這些問題若不及時加以解決,勢必形成劣幣驅逐良幣的不良局面,影響網絡經濟的健康發展。』省工商局局長馬林青表示,加強網絡市場監管工作,沒有信息化手段支橕不行,必須先建好網絡市場監管系統,其中,網絡市場主體信息歸集是系統建設的重中之重。

  省工商局分析認為,要對全省網絡經營主體信息進行歸集,必須發揮好四個主渠道的作用,包括工商部門的市場主體數據庫;省商務廳掌握的電商數據;省通信管理局掌握的經營性網站地址;省內大型電商平臺,如河南省進口物資公共保稅中心集團掌握的數據。

  省商務廳作為制定我省電子商務企業發展規劃及相關政策的職能部門,掌握著大量電商園區信息和電商企業信息;省通信管理局作為網絡基礎信息管理的重要部門,負責IP地址、域名等基礎電信信息的管理,掌握著龐大的網站備案信息、許可信息;省進口物資公共保稅中心集團是我省電商界的代表企業,掌握著入駐保稅中心的眾多跨境電商信息。省工商局通過與三家單位開展合作,對這些信息進行歸集,形成網絡市場監管信息數據庫,為下一步建好網絡市場監管系統,全面加強全省網絡市場監管提供了堅實保障。

  全省網絡市場監管系統呼之欲出

  在前不久召開的全省網絡市場監管聯席會議第一次全體會議上,省工商局召集聯席會議成員單位,對進一步加強網絡市場監管工作進行了研究部署。確立了網絡市場監管『以網管網、依法管網、信用管網、「線上線下」協同管網』的四個基本原則;決定加快建設我省網絡市場監管系統,提出建立『一中心、四個庫』,即網絡市場監管數據中心、網絡市場主體庫、執法人員庫、案件線索庫、電子取證庫;明確了建立網絡監管機制、案件排查處理機制、糾紛調處機制、問責機制等『四個機制』。

  此次省工商局同相關單位簽訂網絡市場監管信息歸集協議,意味著全省網絡市場監管系統建設駛入『快車道』。下一步,省工商局將按照『邊歸集、邊建設』的思路,力爭在9月底前建成網絡市場監管系統,實現歸集信息到位,系統能基本上線運行。通過該系統的應用,逐步實現涉嫌違法行為的線索發現、預警跟蹤、鎖定主體、糾正違法行為、關閉網站的在線一體化監測監管,切實提高網絡市場監管的精准性、針對性和實效性。(記者 王冠星)

 
 
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