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河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2017年04月01日   來源:省政府辦公廳
 

河南省人民政府辦公廳
關於印發河南省農村電商技能人纔培訓工作
實施方案的通知
豫政辦〔2017〕51號
 

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

  《河南省農村電商技能人纔培訓工作實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  河南省人民政府辦公廳

  2017年4月1日

  河南省農村電商技能人纔培訓工作實施方案

  為做好全省農村電商技能人纔培訓工作,根據《河南省人民政府關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的若乾意見》(豫政〔2016〕16號),制定本實施方案。

  一、重要意義

  農村電商是開拓農產品市場、促進農村經濟發展、助力農民增收、增強農村社會福祉的關鍵環節,也是保障糧食、食品安全和助力脫貧攻堅的重要舉措。農村電商技能人纔是發展『互聯網+』現代農業的基礎,也是農村創業創新的骨乾力量。當前,制約農村電商發展的瓶頸是電商知識普及不夠、技能人纔缺乏。加強農村電商技能人纔培訓,推動電商知識和電商技術進村、入戶、到人,培育一批既懂農業又懂互聯網的新型農民,可以有效推進信息化與農業現代化深度融合,提高農業發展質量和效益,厚植農村『雙創』沃土,促進農業供給側結構性改革和現代農業強省建設。

  二、總體要求

  (一)指導思想。認真貫徹國家關於大力發展電商、加快培育經濟新動力的決策部署,緊緊圍繞現代農業強省建設任務,紮實推進農業現代化和農業供給側結構性改革,以調結構、促發展、惠民生為目標,加大農村電商技能人纔培訓力度,大力發展『互聯網+』農業新模式、新業態、新技術,推進農村電商產業發展,培育農業農村發展新動能,激發農民創業創新活力,助力精准扶貧,為我省現代農業發展提供支持。

  (二)工作原則。

  1.發揮優勢,打造特色。充分發揮科協緊密聯系科技工作者的優勢,用好基層科協組織和科協所屬學會兩個網絡,努力打造特色鮮明、適應需求、群眾歡迎的農村電商技能人纔培訓品牌。

  2.培育典型,示范帶動。通過培訓農村電商技能人纔、培育農村電商示范商鋪,帶動更多農民運用電商平臺,推動電商技術在農業生產、銷售、服務各環節深度應用,促進農村電商新業態和新模式形成。

  3.協同配合,匯聚合力。加強多部門協作配合,調動基層科協組織的積極性,創新工作機制,凝聚多方力量,形成共建共享、協同聯動、合力推進的良好工作機制。

  4.擴大影響,注重實效。緊密結合農村創新創業、農業產業化集群發展和新型農業經營主體的需求,開展針對性培訓,積極培育『協會(基地、合作社)+示范商鋪』等農村電商發展模式,提高農民增收致富能力,促進農業提質增效發展。

  三、目標任務

  (一)發展目標。實施農村電商技能人纔培訓三年行動計劃。持續完善全省農村電商技能人纔培訓基礎設施、培訓體系和政策環境;完成6萬名農村電商技能人纔培訓,對完成培訓並達到農村電商技能人纔培訓標准的頒發資格證書;依托農技協和科普示范基地建設800個農村電商示范商鋪;農村電商科普受益人員達到50萬人,為培育新型農民夯實基礎,促進農民創業創新,助力現代農業發展。2017年,初步建立農村電商技能人纔培訓體系,完善基本政策、制度;培養1萬名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農村電商技能人纔,培育一批能夠獨立運營網店、達到農村電商技能人纔標准的骨乾;依托農技協、科普示范基地等建設100個農村電商示范商鋪;全年農村電商科普受益人員達到12萬人。2018年,全省農村電商技能人纔培訓基礎設施條件明顯改善,制度體系和政策環境基本完善;培養2萬名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農村電商技能人纔,再培育一批能夠獨立運營網店、達到農村電商技能人纔標准的骨乾;依托農技協、科普示范基地等建設200個農村電商示范商鋪;全年農村電商科普受益人員18萬人。2019年,全省農村電商技能人纔培訓基礎設施、制度體系和政策環境進一步完善;培養3萬名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農村電商技能人纔,能夠獨立運營網店、達到農村電商技能人纔標准的骨乾隊伍帶動作用顯著增強;依托農技協、科普示范基地等建設500個農村電商示范商鋪;全年農村電商科普受益人員達到20萬人。

  (二)主要任務。

  1.開發培訓資源。根據培訓要求,組織高校、科研院所、電商行業的有關專家,編制培訓大綱和專用培訓教材。開發農村電商實驗實訓平臺,為農村電商技能人纔培養提供實踐操作條件。

  2.建設師資隊伍。從全省學會、高校、科研院所和電商企業、行業協會、基層農村電商行業的專業技術人員中,遴選1000名具有電商培訓資質的專家,建立由首席培訓師和骨乾培訓師組成的講師團,培育一支能力強、業務精、肯奉獻的師資隊伍。

  3.健全培訓體系。建立多層次聯動、多部門協作的培訓機制,紮實做好農村電商人纔培訓的指導、協調、服務工作。建設一批分布於各地各級農技協、農村科普示范基地、農業合作社、電商產業園的實訓基地,開展滿足農民需要的便捷化、個性化的操作訓練。

  4.建立常態化培訓機制。開發建設農村電商技能人纔培訓網絡服務平臺和移動端APP推送平臺,延展課堂培訓,提供精准化、常態化培訓服務。開展農村電商沙龍、論壇、競賽等活動,健全常態化培訓機制,提昇培訓實效。

  5.打造示范商鋪。依托各級農技協、科普示范基地、農業合作社、電商產業園,瞄准本地產業發展需求,建設一批農村電商示范商鋪,促進我省農村名優特新產品通過電商平臺銷往全國、走向世界,提高培訓成果的經濟社會效益轉化率。

  6.助力精准扶貧。建立農村電商技能人纔培訓與貧困戶脫貧掛鉤的工作機制,將建檔立卡貧困戶作為培訓的重點人群,通過農村電商技能人纔培訓和農技協、科普示范基地的幫扶帶動,幫助部分貧困戶利用電商實現創業就業和脫貧致富。

  四、培訓對象和內容

  (一)培訓對象。各級農技協、科普示范基地、家庭農場、農業合作社的領辦人及會員,農村科普帶頭人,傳統種植、養殖、加工大戶和農村能人、經紀人等職業農民,就地和返鄉創業的大學生、退伍軍人、農民工,其他有學習能力的農民。

  (二)培訓內容。電商基礎、電商實務、農村電商項目培育與管理、農村電商職業規劃、網上開店與運維技能、網店推廣攻略、商品組織與管理、本地名優特新產品經營與營銷、網上客戶溝通技巧、產品包裝與設計、倉儲管理實務、物流組織與協調、資金流的組織與提效、電商安全知識與技能、農村電商品牌培育等。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。各地、各有關部門要將農村電商技能人纔培訓納入電商工作總體規劃,完善工作機制,落實配套支持政策,加強指導服務,形成上下聯動、部門高效協同、社會各界踴躍參與的農村電商技能人纔培訓新格局。省科協要履行牽頭協調職責,研究建立農村電商技能人纔培訓工作機制,制定工作計劃和實施方案,指導市、縣級科協組織開展培訓工作並加強督導。省工業和信息化委、財政廳、農業廳、商務廳、扶貧辦等部門要根據各自職能協同配合,大力支持。各地要制定相應方案,細化工作任務,落實工作責任,保障工作經費,加強政策支持,指導支持科協和學會、協會做好具體工作,確保農村電商技能人纔培訓工作落到實處。

  (二)加強督導考評。建立綜合考核評估標准與體系,加強對培訓工作的督導、考核。對培訓工作開展好的地方可給予一定獎勵,對未完成培訓任務的將予以通報批評,對培訓質量不達標的服務機構和實訓基地取消培訓資格。

  (三)注重宣傳引導。利用全國科普日、文化科技衛生『三下鄉』等主題科普活動,借助報刊、網絡、微博、微信等媒體,宣傳發展農村電商和加強電商技能人纔培訓的重要意義、培訓工作取得的顯著成效、培訓工作的先進典型,動員更多農民參加培訓,營造濃厚的培訓氛圍。

 
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