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9月24日下午,省委書記、省人大常委會主任徐光春在鄭州與以國家信訪局副局長張彭發為組長的中央信訪督導組一行進行座談交流。徐光春強調,信訪和社會穩定問題始終是經濟社會發展必須緊緊抓住認真解決的重大問題。要堅持抓源頭、抓根本、抓認識、抓制度,進一步做好新時期信訪工作,使發展更科學、社會更穩定、黨建更加強,推動河南經濟社會走上科學發展的軌道。
北京奧運會前,為確保實現平安奧運,中央決定在全國開展『縣市區委書記大接訪活動』,並派出30個信訪督導組赴全國各地進行督導檢查。
徐光春首先代表省委、省政府向辛勤工作的督導組全體成員表示衷心感謝。徐光春說,中央信訪督導組在河南督導檢查期間工作很認真、很深入、很辛苦,也很有效。河南是人口大省,是發展中的大省,也是信訪大省。信訪問題是制約經濟社會發展的重大問題。近些年來,在黨中央、國務院的正確領導下,在省委、省政府的高度重視下,河南省積極采取有效措施,切實解決信訪的高發態勢,取得了一定成效。但是從現實情況看,信訪問題還沒有從根本上得到解決。如何確保平安奧運,使奧運會不受信訪問題乾擾,是擺在我們面前的非常艱巨的任務。按照中央要求,采取『縣市區委書記大接訪活動』的形式來解決信訪突出矛盾和突出問題,十分及時、十分有效,實踐證明,通過認真開展大接訪活動,獲得了信訪問題的大解決,特別是一些影響比較大、情況比較復雜、矛盾比較尖銳的信訪問題得到了很好解決,確保了社會大局的穩定,確保了奧運會的成功舉辦。中央派駐督導組是一個很重要的措施,督導組的工作推動了大接訪的開展,也幫助大接訪取得了很好的成效。
徐光春說,中央信訪督導組在河南期間,深入全省18個省轄市、149個縣市區,采取明察暗訪、聽取匯報、個別指導等方法,提出了許多寶貴的意見和建議,受到當地廣大乾部群眾的擁護和支持。我們要認真研究督導組提出的意見和建議,進一步解決好河南省信訪工作中存在的問題,並借這次大接訪活動的契機,乘勢而上,奮發有為,把大接訪活動中積累形成的好經驗和好做法總結好、研究好、推廣好,轉化為做好新時期信訪工作的長效機制。
徐光春強調,信訪和社會穩定問題始終是經濟社會發展必須緊緊抓住認真解決的重大問題,也是河南省正在開展的『新解放、新跨越、新崛起』大討論活動和將要開展的深入學習實踐科學發展觀活動需要重點解決的問題。進一步做好信訪工作,要做到『四抓』:
第一,要抓源頭。就是要解決造成信訪的源頭問題。當前,河南省積累的信訪問題還比較多、有些甚至比較突出,致使主要精力放在了解決現有問題上,而對從源頭上預防新問題的發生做得不夠。今後,要在解決現存問題的同時,把更多精力放在從源頭上預防信訪問題的發生。既要解決好存量問題,又要預防發生增量問題。
第二,要抓根本。就是各級黨委、政府要堅持執政為民。信訪的實質是人民群眾的利益受到損害、受到侵犯。只要各級黨委、政府和各級領導乾部能夠真正做到執政為民,不論做什麼事情都首先考慮人民群眾的利益、保障人民群眾的合法權益,就能從根本上預防和減少信訪問題的產生。即便出現了一些問題,也不會造成視而不見、久拖不決的現象。
第三,要抓認識。就是要牢固樹立科學發展觀。當前,『重發展、輕穩定』的現象還在一定程度上普遍存在,大家更多地領悟了發展是第一要務,但穩定是第一責任卻沒有真正放在心上,處理發展問題往往較少考慮到維護社會穩定,結果造成信訪問題不斷發生。因此,各級黨委、政府和各級領導乾部一定要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實把維護人民群眾利益、改善人民群眾生活作為正確處理改革發展穩定關系的著力點。
第四,要抓制度。就是要不斷健全完善信訪工作的各項制度。近年來,我們探索形成了一些涉及群眾利益的重大決策事項信訪評估、責任倒查等具體制度,但在一些方面還存在薄弱環節,缺乏系統的、整體的制度規范,這是我們下一步必須高度重視並著力解決的問題。
徐光春最後說,中央信訪督導組不僅幫助我們解決了大量信訪突出問題,而且對我們進一步理清信訪工作思路、改進信訪工作方法提出了很好的意見建議,我們一定在今後的工作中認真研究、全面吸收,使發展更科學、社會更穩定、黨建更加強,推動河南經濟社會走上科學發展的軌道。
張彭發代表中央信訪督導組簡要介紹了督導組在河南的工作情況,並對河南信訪工作特別是開展『縣市區委書記大接訪活動』取得的成效給予充分肯定。認為大接訪活動在河南搞得很好、很紮實,實現了河南省委、省政府提出的『確保全省社會大局穩定、確保奧運會和其他重大政治活動期間不發生來自河南的乾擾』的目標,為實現平安奧運作出了應有貢獻。
省委常委、政法委書記李新民參加了座談。
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