農產品漲價農民得益少是個大問題--專題專欄
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農產品漲價農民得益少是個大問題
【字體: 】   2008-04-16   來源: 新華網
 

  日前,農業部組織調研組,赴北京、山東、河北、黑龍江、吉林、河南、湖南、廣東、海南等省市,選擇糧食、畜產品、蔬菜三大類9個品種的農產品,對生產—收購—加工—運輸—批發—零售等環節全程跟蹤調查。結果顯示,這次農產品漲價主要來自成本推動和產後各環節加價;在農產品產銷鏈條中,農民投入多、耗時長、風險大,但獲得的利潤相對較少。

  農業部的調查顯示,農民在農產品生產中的利益都讓成本上漲、收購、運輸、批發、零售環節吞噬了。農產品總成本的增加主要增加在了農民的生產環節,使農民的利潤大大減少。而收購—加工—運輸—批發—零售環節要麼利潤空間比較平穩,要麼還有所上昇。農民在農產品價格上漲和農產品成本增加的博弈中總是輸家。筆者在清明節前後到農村村民中采取召開小型座談會、實地考察算賬等辦法也對農民在這輪農產品價格大漲中是否真正得益做了調查,結果與農業部調研組的調查結果基本吻合。農民確實在這輪農產品上漲中得益很少或者沒有得益。

  當前,國際糧食價格大幅上漲,導致許多國家通貨膨脹壓力明顯增大;香港前段時期米價出現了暴漲,發生了搶購;東盟一些大米出口國開始限制出口;非洲在去年糧食價格大漲70%的基礎上,今年又漲價30%,一些非洲國家出現了排隊甚至搶糧的現象,飢餓正在向非洲走來。國際貨幣基金組織和世界銀行發出高度重視糧荒的警告,並且說,這次糧荒是比美國次貸危機更加危險的事件。世界政要都對糧食問題都表現出了擔心和懮慮。聯合國秘書長潘基文14日呼吁國際社會采取緊急措施解決當前世界面臨的糧食危機,防止糧食危機在政治和安全領域造成更大的不利影響;聯合國糧農組織高級官員說,糧價給世界包括中國農業敲響警鍾;美國總統布什宣布,美國提供2億美元的緊急國際糧食援助,以緩解非洲等地區出現的糧食供應短缺問題。

  中國具有13億人口,佔世界的五分之一,像中國這樣一個大國,任何時候都不能依靠別人供應糧食,而是要立足自給,別的國家也供給不起。解決13億人口的吃飯問題,除了堅決保住18億畝的耕地紅線外,關鍵在於提高農民種糧的積極性。而讓農民在種植農產品中得到利益、增加收入是調動積極性的關鍵。

  一些專家口口聲聲說,農產品漲價並不可怕,農產品價格長期過低,漲價了,就能調動農民生產積極性,增加農民收入。像當前的『漲』法,農民在農產品漲價中幾乎沒有得到利益。大家都在說,發展農業生產是抑制物價上漲,減輕通貨膨脹壓力的根本,但農民根本沒有在農產品漲價中得到利益,哪來發展農業生產的積極性和動力呢?一邊農產品價格直線上漲,一邊農民又沒有得到利益,結果是,農民越來越不想種植,農產品供給越來越越少,價格越來越高,城市居民生活負擔越來越重。

  農民在農產品漲價中得益少是個大問題,解決這一問題顯得相當迫切和重要。從短期看,國家要繼續采取一系列措施穩定化肥等農業生產資料價格,對種糧農民大幅增加農資綜合直補資金,減輕農業生產成本增加的壓力;采取國家給農產品生產入保險等措施,化解農業生產風險;加強流通領域各環節的價格監控,利用政策調節收購、運輸、加工、銷售等產後環節利潤空間過大的問題。從長遠看,采取農民土地入股、流轉等方式,加快土地規模化、公司化經營試點步伐,提高土地單位產出效益,把更多的農村勞動力從一畝二分地中解脫出來。

 
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