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對於『大學生村官』現象,社會上的議論頗多,其中有擔懮,也有誤解;而在大學生中,也有很多的爭論。我們綜合了社會和大學生兩方面的擔懮和誤解,進行分析,以期幫助大家了解『大學生村官』。
一是:設立『大學生村官』會加重農民負擔。實際上,『大學生村官』的工資待遇是由各級財政負責,並非由村裡負責,沒有拿村裡一分工資,沒有增加當地農民的負擔。
二是:當『大學生村官』可以發黑財。事實上,現在村裡的重大事項都要實行村務公開,由全體村民作主。『大學生村官』的一個重要任務就是,督促幫助農村領導班子依法辦事,維護國家、集體和農民群眾的利益。
三是:『大學生村官』是『一群沒有出息的人,找不到工作就來村裡混飯吃』。事實上,大學生當『村官』的門檻不低,要求必須是品學兼優、表現出色的學生,多數是中共黨員,而且都經過嚴格的考核。2007年北京市招錄2000多名大學生到北京市郊的1853個行政村,擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理,報名錄取比例高達8.5?1。從全國來看,每年都有五六百萬應屆大學畢業生,如果每年選派一二萬『大學生村官』,也得百裡挑一。
四是:『大學生村官』是『官』,只要是帶『官』字,就算是公務員。實際上,『大學生村官』不是公務員。要成為公務員,必須通過專門的公務員錄用考試。對於『大學生村官』的具體職務,是黨員的一般擔任村黨支部書記助理,不是黨員的就擔任村委會主任助理。在以後的工作中,根據個人的意願和當地的實際情況,其中的一些人經過法定程序也可以擔任村支書或村主任。
五是:指定大學生當『村官』的做法不合法。《村民委員會組織法》規定,『村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員』。選派大學生到農村擔任村組織負責人的『助理』,是一種智力支農的措施,沒有違反相關的法律規定。
六是:大學生當『村官』『需要三分匪氣,七分霸氣』。這種說法明顯低估了農民的素質。大多數農民群眾都是很善良的,對大學生是友好的,因為他們大多數人的最大願望就是把自己的孩子培養成大學生。只要『大學生村官』能夠放下架子、撲下身子,從內心裡尊重農民,和他們談心交心,力所能及地幫助他們解決一些實際問題,就會得到他們的尊重和愛戴,不需要『匪氣』、『霸氣』。
七是:『大學生村官』在農村沒有用,辦不成事。誠然,農村急需的是有能力、能幫助農民解決實際問題的人,而不是高學歷而沒有任何社會經驗的人,大多數大學生的知識結構還不能滿足農村和農民群眾的要求,往往需要有一個過程。但是也要看到,農業要持續增產,農村要健康發展,農民收入要進一步增加,都必須依靠科技進步和發展市場經濟。一些『大學生村官』幫助農民和村乾部學電腦、學技術,宣傳黨的農村政策,傳授法律知識和市場經濟知識,已經成為村乾部的好幫手和農民致富的科技帶頭人。
八是:大學生當『村官』是在浪費人纔。有的人以『過來人』的身份說,當村官的經歷『過去不堪回首,現在不堪一擊,未來不堪設想』。可以看出,他在農村的經歷是很艱難的,也是刻骨銘心的。農村生活確實艱苦,沒有心理准備確實不行。但正是因為艱苦,這種生活纔是一些要成大器、做大事的人的必修課。『大學生村官』只要能放正心態,努力學習,綜合素質應該能得到全面提高,能成為真正符合社會需要的人纔。更加重要的是,有了一大批富有農村工作經驗、真正了解基層的人纔,就能夠更好地形成向中高層領導崗位輸送人纔的乾部培養鏈,使國家的執政團隊能夠始終保持與人民群眾的血肉聯系。
九是:大學生把當『村官』作『跳板』。對此,各地都在政治待遇、經濟待遇、激勵機制、淘汰機制、評價機制等方面制訂了相應的管理辦法,盡力使大學生『村官』引得進、留得住、用得好。當然,這些措施還需要隨著實踐不斷完善,今後,地方政府和組織人事部門如何關心『大學生村官』的工作生活和成長進步,怎樣建立科學的考評機制,把那些踏踏實實紮根農村、作出突出貢獻的『村官』選拔出來,重用起來,不讓老實人吃虧,不讓投機鑽營者得利,形成正確的用人導向,值得大家期待。
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