今後，市民辦事將少一個『門檻』——河南省將逐步撤銷城市辦事處。到2010年，河南省將有1000萬人成為城裡人，住哪兒戶口就登記在哪兒，到時候農民工也能住上經濟適用房。
記者昨日獲悉，《河南省城鎮化『十一五』規劃》已經省政府批准，今後河南省將突出發展中原城市群，並逐步形成大、中、小城市網絡布局合理、城鄉協調發展的城鎮新格局。
[城鎮規模]
5年新增城鎮人口1000萬
根據『十一五』期間全省城鎮化主要目標，全省城鎮化率平均每年提高1.5個百分點以上。到2010年，城鎮化率達到40%左右，城鎮人口達到4000萬左右，5年新增城鎮人口1000萬左右。其中，中原城市群城鎮化率則要達到50%左右。
根據規劃，到2010年，洛陽市中心城區人口達到260萬；開封、新鄉、焦作、平頂山市，成為市區人口超過100萬的特大城市；許昌、漯河市成為50萬至100萬人口的大城市，濟源市成為人口超過35萬的中等城市。
鄭州市區人口要達到400萬
今後，以鄭州為中心的中原城市群是河南省城鎮建設的重點。根據規劃，『十一五』時期，中原城市群的GDP佔全省的比重要超過62%，將成為帶動中原崛起的增長極。
作為中原城市群中的龍頭城市，到『十一五』末，鄭州市區人口要達到400萬，建成區面積超過300平方公裡，生產總值佔中原城市群的比重達到或超過1／3，成為全國重要的現代物流中心、區域性金融中心、先進制造業基地和科技創新基地。
此外，鄭州要建成鄭東新區起步區，並開工建設鄭州輕軌。
[管理模式]
逐步撤銷城市辦事處
規劃實施後，市民辦事將少一個『門檻』，政府將服務直接做到基層，以社區管理作為城市基層管理的重要方面，逐步撤銷城市辦事處，實行縣級區直管社區的管理模式。並逐步改變以單位、家屬院、辦事處為基礎的城市生活、管理模式，擴充社區管理職能。
下一步，生活在大中城市周邊縣的老百姓可以和城市市民享受一樣的待遇，因為河南省將逐步把大中城市周邊縣(市)變為區，解決市、縣同城等問題。同時，還要推進縣政府駐地撤銷城關鎮設立社區和撤並鄉鎮工作，打破市場分割的行政壁壘，提倡『無邊界協作』。
[民生關注]
新建小區必須建學校
以前，有的老板建設個小區，房子賣完後其他事就不管了，許多人住上了房但子女卻入不上學。規定要求，今後不能光擴大城市的建設規模，城市中小學校、幼兒園建設也要跟上。新建小區必須建學校：同步規劃、同步建設幼兒園和中小學校。
推行城市供熱分戶計量
目前，河南省小中城市居民燃氣的使用普及率還比較低，很多人還用不上燃氣。今後，政府將在這方面動大手筆。
規劃鼓勵熱電聯產，發展集中供熱，大力推行城市供熱分戶計量。積極發展城市燃氣，加快燃氣管網的改造，提高城市居民燃氣普及率。
建立社區醫療保健服務網絡
『看病難』、『看病貴』一直是老百姓關注的熱點問題，今後，政府破解這一難題的良方是建立社區醫療保健服務網絡。
根據規劃，政府將建立方便、優質、高效、價廉的社區醫療保健服務網絡，創造良好的就醫環境，降低醫療成本，來解決這一問題。
政府將為你辦社會保險個人賬戶
今後，無論是在企業工作還是個體戶，只要願意繳納，政府將為你辦社會保險個人賬戶。
根據規劃，河南省將擴大社會保障覆蓋范圍，逐步將外來從業人員和『城中村』及近郊轉戶從業人員納入社會保險范圍。
[城鄉一體]
實行城鄉統一戶籍管理
戶籍問題是城鄉一體化的一個關鍵。鶴壁、濟源和鞏義、偃師、新鄭、義馬、舞鋼等7個試點城市將正式實現城鄉一體化，按照實際居住地址統一登記為『居民戶口』。
今後，城鄉一體化要全面推行，要打破現行的城鄉二元結構，在城鄉產業、社會事業、基礎設施、勞動就業和社會保障等方面城鄉一體化。
根據城鄉一體化要求，河南省將實行城鄉統一戶籍管理，在全省推行按實際居住地進行登記的戶籍管理制度，實現全省城鄉統一戶籍管理。也就是說你住在哪兒，戶口就在哪兒登記。
省內農村戶口人員遷入城鎮的，允許保留承包地5年，5年後鼓勵實行承包地有償流轉。逐步將『城中村』和人均耕地少於0.3畝的近郊居民轉為城鎮戶口，納入城鎮統一管理。
到城市打工將取消就業限制
往後，到城市打工將取消就業限制，誰再拿你的戶口說事兒就不行了。規劃明確，今後5年內，河南省將取消對農村勞動力進城和跨地區就業的限制，以保障進城務工人員的合法權益。
農民工也能住經濟房
農民工住經濟房和廉租房
將不再是奢求。規劃明確，在今後的5年，河南省將重點支持普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房建設，滿足中低收入居民和進城務工人員住房需求。鼓勵社會投資建設單身公寓和小戶型廉租房，支持企業利用舊廠房、舊車間改建職工集體宿捨，為進城務工人員和中低收入者提供住房。
外來務工人員子女
享受當地學生待遇
規劃實施後，在城市學校就讀時，外來從業人員子女享受當地學生待遇。各地對外來從業人員子女入學的不合理限制必須取消，並禁止收取額外費用。
[城市交通]
不出半小時就可上高速
今後，你在任何一個省轄市不出半小時就可上高速。今後5年，河南省將加強城市交通與城際交通的銜接，重點抓好城市乾道與鐵路、高速公路、機場、港口等重大交通網絡連接線建設，實現各省轄市半小時內上高速。
想投資的朋友請注意，經營城鄉公交路線將不再受限制，政府將全面放開城鎮基礎設施建設市場，鼓勵國外資本、民營資本參與城鎮基礎設施建設。
