近日，記者在河南輝縣市洪洲鄉茅草莊村采訪了解到，這個村從2002年以來，村委會違法批宅基地佔用農田、挖砂挖毀農田和企業非法佔地近1000畝，導致村裡農田逐年減少，農民利益嚴重受到影響，引發上訪不斷。那麼挖砂真能挖富村裡和鄉政府嗎？  

    『挖砂挖毀俺村千畝養命田』

    一些村民引領著記者來到村東和西北的農田，望著地裡一個個因挖砂而堆成的石山和溝壑，這些村民心疼而又無奈的對記者說，『中央三令五申，任何單位個人不允許毀壞土地，可俺村破壞土地的事越來越嚴重。』  

    『俺家在村東北頭承包了十三四畝責任田，2004年春天突然被村裡挖砂挖毀了3畝多，俺找村委主任周步乾問咋回事，他說不管。眼見著好好的農田被挖成了幾米深的大坑，俺心裡不老忍啊。那是毀滅性的破壞！』 李忠臣懮愁地說。

    發現村裡挖砂不斷破壞農田，2005年初李忠臣等村民就自發開始上訪，希望得到有關部門的重視，及時制止這種違法現象。但他們幾十次上訪，問題仍未解決。

    村民周喜成痛心地算了一筆賬。他掰著手指頭對記者說，俺村共有三四千畝的地，從2002年起村裡開始靠挖農田裡的砂掙錢，這纔三年多的時間，就挖毀了1000多畝農田，照這樣下去，用不了十年全村的土地就毀完了。

    據村民介紹，茅草莊村有2300多口人，以周姓為主。全村有3540畝地，人均農田1·54畝，是全鄉最大的村子。這個村地處太行山前的衝擊平原，有砂石土壤和礫粘土壤土，全村村民除了少量的水澆田外，主要經濟來源就靠砂石土壤一年一季種植花生增加收入。『本來俺村的地就薄，村裡的老百姓就是指這些薄地過日子，村乾部一任就挖砂挖毀俺村千畝養命田，那幾任下來，俺沒地種了，子孫後代咋生活，俺能去偷去搶嗎？』 周喜成很激動。

    挖砂真挖富了村裡和鄉政府嗎？

    村裡發展集體經濟是件好事，但是不能把農民的養命田都給挖了。這幾年村委靠挖地裡的砂給村、鄉和縣裡創了一些效益，可代價太大了。村民周步軍說。

    記者在采訪中了解到，村裡被挖毀的農田，主要是村委會挖砂創收造成的。村民介紹，凡是從村裡拉走的砂，都要由村裡按車的噸位開具砂票，然後拉砂人拿著砂票到輝縣市砂石管理局交納管理費。每收100元的管理費，管理局向村、鄉各返回16·3%，其餘是縣裡的。

    村委委員周步軍對記者說：『村裡挖砂每年可以收入六七十萬。這些錢都用於免除村民的上繳稅了。這兩年還為村裡修了路和建了小學。』

    『挖砂給村裡增加了收入，讓村裡富了，鄉政府也富了，俺覺得是好事。至於挖毀了農田，將來還可以復耕。』村委主任周步乾面對記者采訪時這樣表示。

    但村民並不這樣認為，他們說，這幾年村裡挖砂掙了幾百萬，但把農民賴以生存的土地給毀了，這咋能算是富了村裡和鄉政府！所以李忠臣等村民一直到縣市和省有關部門上訪。

    2005年5月20日鄉黨委、政府決定對李忠臣等人反映村委主任周步乾經濟、土地等問題，由相關部門組成聯合調查組進行調查。調查後認為，群眾反映的問題屬實。提出了處理建議要『對村兩委主要負責人給予相應的黨政紀處分。』這原本是村民盼望已久的事，然而讓村民萬萬沒有想到的是，一場噩夢卻開始了。

    村委主任兒子領頭毆打上訪人是偶然？

    村民周萬利說：『挖砂取證事都落實罷了，也不知咋弄?，半年過去了，周步乾問題不僅沒有處理，在這期間還打擊報復上訪人。』

    據村民證實，2005年11月20日中午1點多鍾，由周步乾兒子周范紅為首的四五十人突然闖到李忠臣家將其打成輕傷，正在李家串門的周步昇也被打斷了四根肋骨。

    隨後更嚴重的是，曾經在經濟上幫助過李忠臣上訪的黨員周步東在家中被周范紅等人當場打的昏死過去，後因顱骨粉碎性骨折不治身亡 ，而這個慘劇卻是在公安民警趕到現場後發生的。
周步東的妻子郭秋蘭對記者說：『那天中午正吃飯時，看到從路邊跑來一群人，手裡全掂著洋鎬把衝俺家跑過來，為首的是村委主任的兒子周范紅，他和六七個人幾棍子把俺當家的打暈死了過去，再也沒有醒來。』看著立在家門口丈夫的小墳郭秋蘭泣不成聲。

    『「11·20」案件絕不是一個簡單的刑事案件，是一起有組織，有預謀的打擊報復上訪人員的事件。』很多村民圍著記者說。『這是有人為了鎮壓群眾對挖砂毀地的上訪，撲滅上訪群眾的情緒。』村民周喜成很激憤。

    目擊了這場血案的村民周偉光向記者講述道：『那天中午俺瞧見村裡集中了好些人，村乾部周步乾開著車俺村裡的面包車從村南邊往北走，停到集中人的地方，有人從車上往下掐了幾掐洋鎬把。』 周偉光還對記者說，那些人中裡有本村的，還有他根本不認識的人。

    省市縣三級調查結果落實慢

    記者在新鄉市國土資源局2005年12月10日的《信訪事項答復意見書》中看到，『經查實，2003年以來，輝縣市洪洲鄉茅草莊村村委會擅自批劃宅基地56戶（61處），面積34·68畝。挖砂坑50宗，涉及面積492·97畝。養殖場企業12家面積10·803畝。未利用地399·077畝。』『責成輝縣市國土資源局對洪洲鄉茅草莊村違法用地，破壞耕地行為依法處理，對主要責任人及相關責任人給予黨政紀處分，構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。』

    村民向記者反映，399.077畝地，在2001年就分給了村民為責任田，每年都種著花生，只是這兩年纔被村裡挖砂毀掉了。為什麼市國土局卻把這些耕地弄成是未利用地，讓人不能理解。

    2006年3月15日河南省國土資源廳又下發了《關於輝縣市洪洲鄉茅草莊村群眾李忠臣來訪反映問題的信訪復核意見》，意見中建議，對洪洲鄉茅草莊村違法用地、破壞耕地行為依法嚴肅處理，對主要責任人及相關人給予黨政紀處分，構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。

    但是，在這期間周步乾非但沒有受到處理，2005年12月，還被鄉黨委批准轉為中共正式黨員。對此，鄉黨委副書記、鄉長王勝利對記者說：『這個村比較復雜的，三年一小亂，五年一大亂，十年一暴亂，處理問題十分困難。周步乾的入黨轉正，是經過向上級有關部門請示過的。』近日，記者就周步乾挖沙毀地、入黨轉正等問題，再次采訪王勝利，他說，目前縣、鄉已經成立了聯合調查組，對茅草莊村群眾反映村『兩委』班子的問題進行調查。但他仍然認為，『周步乾的入黨轉正問題，是符合黨章規定的。』

    為什麼在省市國土資源部門都有調查結論的情況下，周步乾等人的問題至今未果呢？記者又走訪了輝縣市國土資源局。該局法規監察科科長秦海慶向記者介紹，茅草莊村挖砂毀地非常嚴重，事實清楚，案卷早在2005年12月份就移交到了縣公安局法制科。但是『11.20』案件的重要疑犯周范紅等3人已經抓捕歸案，還有4名疑犯在逃。負責這個案件的縣公安局治安科科長付吉中在接受記者采訪時說，村兩委的主要負責人被確定為犯罪嫌疑人，公安機關已對其采取強制措施。

    村民說，破壞一塊耕地，就等於毀壞一座糧倉。這樣下去，子孫後代還靠什麼生活？他們不能眼巴巴地看著好農田被毀掉！他們迫切地希望有關部門能夠盡快行動，打擊土地犯罪，保護好農民賴以生存的土地。（完）