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新世紀第一個五年即將過去。回望『十五』,我們欣喜地看到:我省經濟實現了跨越式的發展,已然踏上了一條可持續發展的『快速路』。『十五』以來,在黨中央、國務院的正確領導下,省委、省政府帶領全省人民按照『十五』計劃確定的發展思路和目標任務,認真落實科學發展觀,積極貫徹宏觀調控政策,搶抓發展機遇,克服各種困難,實現了國民經濟平穩較快發展和社會全面進步,『十五』計劃執行情況好於預期,我省經濟站在了新的戰略起點上,進入了新的發展階段。
綜合經濟指標躍上新臺階。全省經濟連續實現較高的增長速度和較高的增長質量。五年的歷程,充滿『主要經濟指標連年攀昇』的喜悅。『十五』前四年全省生產總值年均增長10.6%,由2000年的5137.66億元,增長到2004年的8815.09億元,今年前三季度全省生產總值比上年同期增長14%以上,為2007年實現新世紀第一個翻番的目標奠定了堅實基礎。人均生產總值突破1000美元,由2000年的5444元,增長到2004年9470元,相當於全國平均水平的90%,與全國的差距比『九五』末縮小12.9個百分點。全省生產總值和人均生產總值均提前一年實現『十五』計劃確定的目標。『十五』前四年地方財政一般預算收入年均增長16.6%,由2000年的246.47億元,增長到2004年的428.6億元,今年前三季度全省地方財政一般預算收入完成383.17億元。預計『十五』末,全省生產總值超過10000億元,人均生產總值突破10000元,地方財政一般預算收入達到500億元。在科學發展觀的指導下,我省大力推進循環經濟已初見成效。我省每萬元工業產值能耗由2000年的1.53噸標准煤下降到2004年的1.34噸。工業經濟效益保持較高水平,今年前三季度全省規模以上工業經濟效益綜合指數達到167.9%,比上年同期提高22.5個百分點,刷新歷史最高水平;盈虧相抵後實現利潤383.67億元,增長44.3%。
經濟結構進一步優化。糧食綜合生產能力穩步提高,優質專用小麥和畜產品生產加工基地初步形成,工業技術裝備水平提高,產業昇級步伐加快,精深加工能力增強,產品鏈條逐步拉長,支柱產業和高新技術產業進一步發展壯大,新興服務業和現代服務業快速發展。2004年全省三次產業結構演進為18.7:51.2:30.1,二、三產業所佔比重比『九五』末提高3.9個百分點。2004年全省城鎮化率達到28.9%,比『九五』末提高5.7個百分點,預計2005年城鎮化率超過30%。非公有制經濟快速發展,2004年非公有制經濟增加值佔生產總值的比重達到44.8%,預計2005年達到46.4%,比『九五』末提高9.5個百分點。基礎設施條件明顯改善。『十五』前四年累計完成固定資產投資8858億元,預計2005年超過12500億元,年均增長19.63%。一大批農林水利、交通能源、城市建設、生態環保等基礎設施項目建成投用,2004年新增有效灌溉面積584萬畝、城市供熱1596萬平方米、城市日供水能力80萬噸、污水日處理能力170萬噸,均超出『十五』預期目標。2004年高速公路達到1758公裡,發電裝機達到2423萬千瓦,預計2005年高速公路超過2500公裡、發電裝機突破2700萬千瓦,分別比『九五』末增長4倍和近1倍,中原交通運輸大通道框架基本形成,火電基地建設初具規模,經濟社會發展支橕能力顯著增強。
改革開放取得新成效。各項改革加快推進,國有企業、國有資產管理、壟斷行業、投資、財稅、價格、農村稅費、糧食流通、社會事業管理、行政管理等體制改革取得重大進展,資源整合取得階段性成果。社會主義市場經濟體制進一步完善,市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強。外貿出口和利用外資規模擴大,東引西進成效明顯,2004年全省外貿出口總額達到41.7億美元,『十五』前四年累計利用外資34.6億美元。
社會事業全面進步。科技創新能力增強,科技成果轉化加快,科技進步對經濟增長的推動作用進一步增強。教育事業快速發展,『兩基』目標任務全部實現,高素質人纔培養能力迅速提高,2004年高等教育毛入學率達到16%,普通高校在校生達到70.3萬人,預計2005年超過80萬人,比『九五』末增加2倍多。疾病防控體系、醫療救治體系建設和鄉鎮衛生院改造全面展開,城鄉醫療衛生服務設施進一步完善,文化體育、廣播影視、新聞出版事業健康發展。人口保持了較低的增長速度,『十五』前四年年均增長5.95?。生態建設和環境保護工作得到加強,森林覆蓋率、城市污水集中處理率、城市垃圾無害化處理率繼續提高。
城鄉居民收入和生活水平進一步提高。老百姓也得到越來越多的實惠。2004年城鎮居民可支配收入由2000年的4766.26元增長到7704.9元,農民人均純收入由2000年的1985.82元增長到2553.15元。預計城鎮居民可支配收入『十五』年均增長9.3%,高於『十五』計劃6%的目標;農民人均純收入年均增長4.4 %,預計『十五』末可以完成年均增長5%的預期目標。2004年城鄉居民儲蓄存款餘額達到5706億元,比『九五』末增加2676億元。城鄉居民居住條件得到明顯改善。社會保障體系進一步完善。城鎮登記失業率連續四年控制在3.5%以內,低於5%的目標。
『十五』以來我省經濟社會發展取得的成就,是省委、省政府認真貫徹中央精神,緊密結合河南實際,審時度勢,科學決策,精心籌劃,帶領全省人民團結奮斗的結果。幾年來,全省上下認真落實科學發展觀,堅持『五個統籌』,加快工業化、城鎮化進程,推進農業現代化,提高了綜合經濟實力;緊緊圍繞『十五』計劃提出的目標和任務,加快經濟結構調整,加強重大項目建設,紮紮實實地推進各項工作,走出了一條適合省情的發展路子,推動了產業昇級,增強了發展後勁;結合河南實際貫徹國家宏觀調控政策,堅持在發展中順應調控、在調控中謀求發展,實現了經濟持續穩定增長;以國有企業改革和發展非公有制經濟為重點,深化重點領域的改革,不斷擴大對外開放,增強了經濟發展的活力;加強服務型政府建設,大力弘揚求真務實的作風,開拓創新,真抓實乾,各地各行業形成了競相發展的良好局面。
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