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『三煤一鋼』改革攻堅紀行①
河南能源 真改革纔有新天地
河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2018年03月13日   來源:河南日報
 

  編者按

  全省國有企業改革攻堅戰打響以來,經過連續兩年的持續攻堅,改革紅利得到釋放,轉型發展初見成效,我省國有企業整體效益顯著提昇,以『三煤一鋼』為重點的國有工業企業一舉扭轉了連年大幅虧損的局面,創近五年最好水平。這充分說明,從國有企業面臨困境到國有企業效益提昇,改革是決定企業命運的關鍵一招。

  今年是我省三年國有企業改革攻堅的決勝之年。本報特派出四路記者,總結梳理『三煤一鋼』2017年扭虧增盈的舉措和2018年改革發展的構想,展現我省國企持續深化改革、銳意轉型發展、努力實現高質量發展的良好態勢。

  河南能源化工集團(以下簡稱『河南能源』)的扭虧為盈,在外界看來是個奇跡。

  這家全省最大的國有工業企業,2017年盈利13億元,同比減虧增盈88億元,三年來首次實現盈利;2018年1月,盈利1.6億元,同比增長94.46%,數據一路飄紅。

  而此前,河南能源的情況與現在有天壤之別:2015年底,資產負債率高達82.2%,僅當年需支付銀行的利息就高達115億元。難怪當時不少人把河南能源看作一個隨時可能引爆的『火藥桶』。

  改革則活,不改則亡。絕不能坐以待斃,必須要重整行裝出發。面對嚴峻的形勢,省委、省政府陸續出臺了被稱為『1+N』的系列國企改革實施意見,從工業企業著手,特別是從在河南舉足輕重的『三煤一鋼』著手,著力解決法人治理結構的完善、混合所有制的推進、化解產能等突出問題。河南能源也由此開啟了二次創業的新征程,推動企業從持續虧損到扭虧為盈,走出了一條鳳凰涅槃、浴火重生之路。

  甩掉『包袱』:負擔減輕了,利潤上去了

  壓垮駱駝的是哪根稻草?絕不僅僅是那『最後一根稻草』,而是壓在它身上的所有重物。

  『企業負擔減輕了,利潤自然上去了。』河南能源化工集團黨委書記、董事長馬富國打了一個形象的比喻——改革,就是拿掉壓在國企身上的『稻草』。

  河南能源是省屬國企改革的『排頭兵』『大塊頭』,無論降成本、剝離企業辦社會職能,去杠杆、市場化債轉股,還是去產能、處置『僵屍企業』,各項改革任務均佔到全省的50%左右。

  這是一場刀刃向內的改革,剜的都是自己的肉。

  2017年,河南能源面對矛盾多、任務重、時間緊等不利因素,拿出壯士斷腕的決心,敢於動真碰硬,從供需兩端入手精准發力,明確任務書、時間表、路線圖和工具箱,打出了一套統籌聯動的『組合拳』,在復雜多變的形勢下實現了絕地奮起,各項改革取得重要階段性成果,圓滿完成了省委、省政府提出的年度目標任務。去產能、剝離企業辦社會職能等重點改革工作,更是得到國務院國資委的肯定。

  降成本——改革不能像自由市場買賣商品一樣,斤斤計較,挑肥揀瘦。

  社會包袱重,河南能源先下決心『瘦身』,涉及254個家屬區51.9萬戶的『三供一業』全部實現屬地化管理,僅永城市地方財政就承擔了近兩億元。『沒有企業發展哪有地方發展呢?所以不能分彼此。』永城市委書記李中華說。

  管理層級多,河南能源再下決心『健體』,144家法人單位領導乾部勇摘『官帽』服務大局,管理層級由六級壓減到四級,企業內部辦事效率提昇一倍。

  去杠杆——市場化債轉股是企業降杠杆增活力的有效舉措。

  2017年,煤炭市場價格呈現回暖態勢,河南能源緊抓政策和市場雙重機遇,以『股+債』方式投資償還有息負債,125億元市場化債轉股資金在全省率先落地。『企業資質好、發展有潛力,我們自願來配對。』建設銀行首席風險官曾儉華說。截至目前,河南能源市場化債轉股簽約總規模累計達475億元,如全部落地盤活,企業資產負債率可降低7.5個百分點。

  去產能、處置『僵屍企業』——『僵屍企業』不退出,產能過剩矛盾就不能根本化解,結構調整和轉型發展就難以實現。

  2017年,河南能源關閉54對礦井、出清1002萬噸產能,轉崗1.3萬多名煤炭職工。『我們或鼓勵自主創業,或開展勞務輸出,或舉辦月嫂培訓,煤炭職工新飯碗可以這樣捧。』鶴煤公司勞資部負責人崔得橋說。河南能源算好債務、資產、人員、土地四本賬,通過市場化兼並重組和依法破產兩條途徑妥善處置33家『僵屍企業』,超出年度計劃15家。

  『河南能源的改革任務點多、面廣、線長、量大,他們甩掉身上的「包袱」,河南國有工業企業改革肩上的「包袱」就減輕了一半。』一位長期關注河南國企改革的專家這樣說。

  提質增效:不求規模大,但求精優高

  世界500強企業的發展歷程印證,企業做大了不一定能做強,但企業做強了一定會做大。

  2018年,河南能源將以嶄新的姿態打造具有全球競爭力的世界一流企業。『嶄新的姿態』,就是沿著『以煤為基、能化並進、產融協同、蛻變轉型』的方向,摒棄規模速度型粗放增長,注重更有質量的精優高發展。

  河南能源第一大礦——永煤公司城郊煤礦,2017年實現營業收入24.6億元,利潤8.2億元,人均功效1255噸,領跑全省煤炭行業。這一系列閃光的業績,是在產量不是最多、煤價不是最高,並且投入不減、裝備昇級,工資不降、收入提昇的背景下創造的。

  精優高發展,城郊煤礦礦長何東昇的秘訣是:做好『減法』,『有中生新』強存量。『一方面,推進老采區關閉進程,生產采區關閉一半,形成集約化的生產布局;一方面,依托先進技術裝備,積極實施「大斜長、長走向」大儲量工作面設計,可采儲量擴充一倍,提昇機械化的生產效率。2018年我們將繼續沿著這條行之有效的道路走下去。』

  河南能源最先進的生產力——永城園區,奏響『黑金』『綠金』變奏曲,躋身全國煤化工園區第一方陣。

  黑??的煤炭進入氣化爐後,經過化學反應會合成氣體,再變成液態的甲醇,然後會延伸出二甲醚、醋酸、乙二醇等產品,直至變成我們日常生活中用的杯子、穿的衣服、抹的化妝品、玩的手機。據測算,僅煤炭轉化成乙二醇一項,每噸市場價值就能提昇10倍。

  精優高發展,永城園區黨委書記、董事長石自更的絕招是:做好『加法』,『無中生有』擴增量。『新建20萬噸乙二醇裝置明年投產後,將現有產能下的每小時5.6萬標准立方米的富餘合成氣「吃光榨淨」,實現收入、利潤翻一番。瞄准精優高這三個目標持續發力,我們相信2018年企業形勢會更加向好。』

  『哪裡是阻礙企業發展的瓶頸和桎梏,我們就向哪裡開刀,就在哪裡改革。』職代會上,馬富國頗有感觸地說,『沒有改革,就沒有河南能源的「重生」。2018年是河南國企改革攻堅的決勝之年,河南能源必須打贏這場攻堅戰!』(本報記者 欒姍)

  專家點評

  □中國(河南)創新發展研究院首席專家喻新安

  馬富國比喻『改革就是拿掉壓在國企身上的「稻草」』,於是打出了一套統籌聯動的『組合拳』。這一切,表面看似『減負』,實質是遵循市場法則,讓市場主體回歸市場中。

  改革由問題倒逼產生,又在不斷解決問題中深化。國企改革是調整存量,醫治沈?舊疾;轉型發展是優化增量,煥發新生活力。

  2018年,循著高質量發展的風向標,『重生』的河南能源輕裝上陣再出發,在攻克一個又一個問題堡壘的過程中,從『鋪攤子、上規模』的外延粗放式擴張向『上臺階、提質量』的內涵集約型增長轉變,力爭以嶄新的姿態打造具有全球競爭力的世界一流企業。

  這一天,我們拭目以待。

 
 
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