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省委農村工作會議精神解讀:吹響鄉村振興時代號角
河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2018年01月14日   來源:河南日報
 

嵩縣黃莊鄉河東村汝南扶貧搬遷社區

  漯河市30萬畝高標准良田示范方,工作人員正通過植保無人機給小麥噴灑農藥。

內黃縣農業科技博覽園內,工人在景觀牆上種植菜苗。

孟州市莫溝村,一座窯洞圖書館為鄉村注入現代元素。

春日的羅山縣鐵鋪鎮何家衝村油菜花黃,樹木吐翠。

  黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,中央農村工作會議描繪了鄉村振興戰略的美好藍圖。

  1月12日,省委農村工作會議在鄭州召開,為我省實施鄉村振興戰略吹響了衝鋒號。會議闡明了我省實施鄉村振興戰略的重要意義,對我省實施鄉村振興戰略進行了全面部署,提出了總體要求、明確了主要任務、列出了時間表,為我省農業農村現代化指明了發展方向、提出了根本遵循。

  藍圖已經繪就,號角已經吹響,讓我們擼起袖子加油乾,把鄉村振興的藍圖,落實在曾經創造輝煌農耕文明的中原大地上。

  鄉村振興總體要求

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對『三農』工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展的根本方向,堅持把解決好『三農』問題作為重中之重,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,充分發揮『三農』在決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程中的重要作用。

  時間表

  ●到2020年鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成

  ●到2035年鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現

  ●到2050年鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現

  基本原則

  ●堅持黨管農村工作

  ●堅持農業農村優先發展

  ●堅持農民主體地位

  ●堅持四化同步城鄉融合

  ●堅持尊重規律規劃引領

  主要任務

  ●抓住產業興旺這個重點,推動農業高質量發展

  ●突出生態宜居這個關鍵,推動農村綠色發展

  ●夯實優秀傳統文化這個根基,推動農村文明發展

  ●打牢治理有效這個基礎,推動農村和諧發展

  ●把握生活富裕這個根本,推動共享發展

  基礎牢

  糧食綜合生產能力邁上新臺階

  ●黨的十八大以來,我省糧食產能跨越1200億斤大關,農業科技進步貢獻率預計達到59%

  ●農業供給側結構性改革積極推進。2017年,全省優質專用小麥種植面積達到840萬畝,培育農業產業化集群542個,規模以上農產品加工企業實現營業收入2.45萬億元

  農村改革全面深化

  ●農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成

  ●農村集體產權制度改革穩步推進,2017年,全省新型農業經營主體達到24.7萬個

  ●蘭考普惠金融改革試驗區建設、盧氏金融扶貧成效明顯

  農民獲得感不斷提高

  2017年,國家級貧困縣蘭考、滑縣實現脫貧摘帽截至2017年年底,全省預計580萬農村貧困人口脫貧

  ●農民收入增速連年高於城鎮居民

  ●全省農村公路裡程達23萬公裡

  ●實現城鄉各類用電全面同價

  ●農田水利、信息等基礎設施建設全面提速,人居環境明顯改善

  基層基礎更加穩固

  ●黨群乾群關系更加融洽,社會保持和諧穩定,黨在農村的執政基礎進一步夯實

  以改革激發農業農村發展活力

  ●保持農村土地承包關系穩定

  堅持農村土地集體所有,堅持家庭經營基礎性地位,堅持穩定土地承包關系,第二輪土地承包到期後再延長30年。

  ●深化農村土地制度改革

  深化農村承包土地『三權分置』改革,在落實好土地集體所有權、穩定農戶承包權基礎上,依法賦予農民對承包地的佔有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。

  ●推進農村集體產權制度改革

  按照中央部署適時在全省推開,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。

  ●創新農業經營方式

  積極培育家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等,推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式。

  農業更強農村更美農民更富

  關鍵詞 農業強

  ●調結構

  樹立大食物觀,把保障糧食安全的著力點放在保生產能力上,確保需要的時候產得出、供得上。樹立大農業觀,培育打造全產業鏈,實現產業融合發展。樹立大市場觀,既要讓農業增產,又要讓農民增收。樹立大生態觀,處理好生產和生態的關系,實現農業與自然協同可持續發展。

  ●提質量

  走質量興農之路,加快推進農業由總量擴張向質量提昇的轉變。堅持綠色化發展、優質化發展、特色化發展、品牌化發展。

  ●增動力

  以新型工業化帶動農業現代化,依托農業資源和現代工業要素大力發展農產品加工業。充分發揮新型城鎮化對鄉村的輻射帶動作用。

  關鍵詞 農村美

  農村美要做到環境美、田園美、村莊美、庭院美。

  ●加強生態環境保護

  加強節約型農業技術創新,實現生產清潔化、化肥農藥減量化、廢棄物資源化、產業模式生態化。把山水林田湖草作為一個生命共同體,留住綠水青山。

  ●抓好人居環境整治

  推動生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治,梯次推進鄉村水林田路房整體改善,給農民群眾營造一個整潔衛生的生活環境。

  ●搞好村莊環境美化

  尊重村莊發展規律和個體差異,有序開展建設,堅決防止大拆大建。從農村實際出發,尊重歷史、尊重文化、尊重民意,突出美化、突出特色、突出需求。

  關鍵詞 農民富

  ●提高農民收入水平

  繼續深入推進外出務工人員返鄉創業,加大對返鄉人員創業的支持力度。

  ●改善農民生活條件

  加快農村公路、供水、供氣、環保、電網等基礎設施的提檔昇級。

  ●增強農民保障能力

  完善城鄉居民基本養老保險制度,建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標准正常調整機制;推進健康鄉村建設,完善分級診療體系,解決農民看病難看病貴的問題。

  ●打好脫貧攻堅戰

  堅持精准扶貧精准脫貧,把扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效『六個精准』落到實處。(文字由河南日報記者 高長嶺 劉紅濤 整理 圖片均為河南日報資料圖片)

 
 
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