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河南成為刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋的試點地區
刑事案件律師辯護保『量』更要保『質』
河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2017年11月22日   來源:河南日報
 

  一直以來,刑事訴訟律師辯護率在我國只有30%左右。針對這一問題,前不久,最高人民法院、司法部聯合出臺了《關於開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》(以下簡稱《辦法》),我省成為刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋的試點地區。

  試點為何選擇河南?目前在我省進展如何?記者對此進行了采訪調查。

  我省成試點『底氣』十足

  『刑事案件律師辯護全覆蓋將切實保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權利,對防范冤假錯案、實現司法公平正義也具有重要作用。』11月21日,省司法廳巡視員周濟生說,其實早在2012年我省就率先提出這一概念並積極『落地』。河南成為試點地區,可以說是『底氣』十足。

  2012年,我省在濟源、永城等6地試點探索刑事案件律師辯護全覆蓋,刑事案件當事人只要提出申請,就可以獲得從偵查到審判階段的全程法律援助。

  去年12月,我省又選擇夏邑、登封等31個縣(市、區)開展審判階段刑事法律援助全覆蓋試點工作,對於可能被判處有期徒刑以上刑罰而沒有辯護人的,除被告人以書面形式拒絕以外,人民法院應當通知法律援助機構為其提供辯護。

  『到今年10月份,31個試點地方的刑事辯護率達80%,夏邑縣、登封市等地的刑事辯護率接近100%。試點的成功堅定了我們在全省推廣刑事律師辯護全覆蓋的信心。』省法律援助中心主任史雪梅說。

  避免『刑事』辯護成『形式』辯護

  『《辦法》強調,二審法院發現一審法院未履行通知辯護職責,導致被告人在審判期間未獲得律師辯護的,應當裁定撤銷原判,發回原審法院重新審判。』登封市律師張峰告訴記者,這一規定將無律師辯護的刑事案件直接視為程序違法,試點地方的審判階段律師辯護全覆蓋是完全能夠實現的。

  河南財經政法大學刑事司法學院教授丁華宇則認為,刑事辯護全覆蓋保『量』更要保『質』。『試點地方的刑事案件數量、律師資源都不一樣,保證刑事案件都有律師辯護還有不少困難。』他建議,試點地方的司法行政機關和法院要密切配合,制訂務實的方案,避免『刑事』辯護成『形式』辯護。

  在安陽市司法局副調研員劉文英看來,刑事案件的辯護率低是因為很多被告人的親屬請不起律師,也有不少被告人的親屬因為其他原因不願意請律師。要實現刑事案件律師辯護全覆蓋,法律援助值班律師是主力軍。『但目前值班律師一天的補貼是100元,這確實有點少,不利於激發他們的工作積極性。提高刑事案件律師辯護的質量,需要加大法律援助值班律師的經費保障。』(記者 孫欣)

 
 
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