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以理念之變答『提質』之卷
——全省百城建設提質工程工作推進會
商丘觀摩側記
河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2017年08月13日   來源:河南政府網
 

  在百城『提質』中,該如何統籌環境治理與經濟發展的關系,如何破解用地、資金、老城改造等發展難題?8月12日上午,由省長陳潤兒帶隊,全省百城建設提質工程工作推進會觀摩團一行來到商丘,看商丘如何『答題』。

  蔡河的變化

  觀摩團首站來到宋城公園。蔡河從該公園流過,這也是陳潤兒第三次來蔡河『看水』。

  商丘市有『九河三湖』,過去這些河、湖長期沒有截污納管,大都是黑臭水體。蔡河就曾經是這麼一條『臭河』。

  去年10月,陳潤兒在商丘調研時,專門到宋城公園暗訪,還未走近河邊,就聞到臭氣。看到蔡河水體受到嚴重污染,陳潤兒對商丘市提出了批評。

  今年5月,陳潤兒調研商丘時再『訪』蔡河。這時的商丘已經開始在全域進行中水排放和回收利用的綜合整治,蔡河治理也初見成效,基本沒有了刺鼻的氣味。

  這次省長三『訪』蔡河,欣慰地看到水裡不時有小魚游動。他叮囑當地負責人,下一步要多種植水生植物,增加自淨能力,通過全市水系的綜合整治、互聯互通,讓蔡河的水質更清,讓水真正流起來、動起來。

  蔡河的變化背後,是商丘市委、市政府城市發展理念的變化。就在去年上半年,該市還因為環境治理不力,被環保部公開約談。知恥而後勇,新年第一天,商丘市打響了城區河道水污染治理攻堅戰的『第一槍』。

  實踐證明,只要理念轉變、下定決心,困擾商丘發展多年的黑臭水體難題也能破解。觀摩中,觀摩團先後經過了運河、宋河、忠民河……切實感受到了水污染治理帶來的『水清、岸綠、景美』之變。講解員介紹說,今年上半年在環保部通報的全國近700個城市排名中,商丘連續兩個月進入水環境質量同比改善前10名。水潤商丘,正在逐漸變成現實。

  『拆』出來的提質

  在商丘,觀摩團感受到了當地棚戶區改造的『力度』。

  商丘建成區有城中村和棚戶區500多個。一方面是群眾迫切改善居住條件的呼聲,一方面改造需要大量的資金,如何破解這一難題?

  正在建設中的商都公園,以前遍布城中村和棚戶區,房屋低矮破舊,周邊污水橫流,功能配套缺失,居民生活極不方便。

  『我們采取政府規劃引導、社會資本運作的模式,實施高起點規劃、整街區改造、新業態植入多管齊下,不僅實現了和諧拆遷、解決了資金難題,還有望實現功能完善、環境提昇、群眾受益、多方共贏的目標。』有關負責人信心滿滿地介紹。

  以這一理念為引領,以棚戶區改造為切入點,商丘市加快城市基礎設施建設,著力改善居民生活環境。

  觀摩團來到商丘古城東湖片區棚改及安置房一期工程觀摩。這裡的居民已經搬遷到一河之隔的安置區,由於推行整體安置、整街坊搬遷,居民不僅實現了和原來一樣『推窗見湖』,而且鄰居還是老鄰居,『留住了鄉愁』、改善了環境,百姓滿意度大為提昇。

  『截至7月底,商丘市中心城區共政策融資到位資金281億元,完成棚戶區拆遷2250多萬平方米,棚戶區改造的貨幣化安置率為59.5%,騰出各類建設用地5萬餘畝,為商丘市百城建設提質工程積蓄了後勁。』當地負責人介紹說,同時,商丘的棚戶區改造還消化了230多萬平方米的庫存商品房,促進了房地產市場的健康發展。

  治塵與發展的『雙贏』

  棚戶區改造工地多,建築垃圾多,但商丘的大氣污染監測指標不昇反降,從去年的全省倒數變為今年的『名列前茅』。秘訣何在?

  環衛人員向觀摩團現場演示了他們自主研發的新型環保渣土車。這種有著車蓋的渣土車實行『數碼發動、自動啟蓋』,能夠很好地密閉車上渣土,實現『無塵』運輸,不僅填補了國內空白,還申請了相關專利。

  『這麼一個小細節,折射出商丘市治理揚塵的決心和創新思維。』陳潤兒說,商丘市拆遷點不少,污染源不少,卻下決心實現了主乾道的『以克論淨』、每平方米灰塵不超過5克,次乾道每平方米灰塵不超過10克,很不容易。不僅如此,商丘市還實現了環境治理與經濟發展的『齊頭並進』,生產總值增速居全省第三位。雙贏局面的取得,靠的是理念轉變,靠的也是苦乾、實乾。

  兩天半的觀摩,一路走來,看到所觀摩市縣不少領導都擔任項目一線的指揮長,大家切實感受到,百城建設提質工程不僅是建設的『提質』,也鍛煉了乾部、錘煉了作風。

  陳潤兒風趣地說,這次各省轄市市長、有關縣市的負責人冒著酷暑參加觀摩,不僅補了身體之『鈣』,也補了精神之『鈣』。希望大家樹立新發展理念,更加奮發作為、更加務實重乾,把這一打基礎、利長遠、惠民生的大事、實事抓得更實更好。

  省委常委、宣傳部長趙素萍,省人大常委會副主任趙建纔,副省長徐光參加觀摩。(記者 屈芳 譚勇)

 
 
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