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省委八屆八次全會吹響了新一輪思想解放的嘹亮號角,擂響了繼續深化改革開放、推進科學發展的隆隆戰鼓。新一輪思想解放的重點是推進科學發展,新一輪思想解放的重要標志是體制機制創新。只有不斷推動體制機制創新,掃清制約科學發展的障礙,建立科學合理的體制機制,纔能為經濟社會又好又快發展提供根本保障。
經過30年的改革開放,雖然我們基本建立起了社會主義市場經濟體制,但還不夠成熟、不夠完善,制約科學發展的問題依然大量存在。比如,企業的市場主體作用體現得尚不充分,市場配置資源的基礎性作用發揮不足;政府職能『錯位』、『越位』、『缺位』的現象時有發生,建設法制政府、責任政府、服務型政府的任務艱巨;政績評價和考核激勵機制還不夠科學。所有這些,都影響著科學發展的進程。繼續解放思想,就要堅決擯棄一切不適應科學發展的體制機制,為科學發展掃清障礙。
掃清制約科學發展的障礙,當務之急要增強市場意識,深化經濟體制改革。要加大國有企業戰略重組力度,盡快革除束縛非公有制經濟發展的體制性弊端,進一步完善資本、人纔、土地等各類生產要素市場,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
掃清制約科學發展的障礙,當務之急要增強開放意識,完善開放發展機制。要繼續堅定不移地實施開放帶動主戰略,牢固樹立『開放度有多大,發展空間就有多大』的理念,堅持以開放促改革、促發展、帶全局,向開放要資源、要市場、要活力、要動力。
掃清制約科學發展的障礙,當務之急要強化服務意識,建設服務型政府。要以轉變政府職能、轉變工作作風,提高行政效能、提高公務員素質的『兩轉兩提』為重點,大力推進服務理念、服務內容、服務方式和服務手段的全面創新,強化政府的社會管理和公共服務職能,把政府經濟管理職能轉變到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來,努力在服務中實現管理,在管理中體現服務。
掃清制約科學發展的障礙,當務之急就是要強化導向意識,建立科學評價機制。要積極探索建立和完善符合實際,具有可操作性,統籌兼顧經濟、社會、生態和人的全面發展的評價考核體系,引導乾部樹立正確的政績觀,確保科學發展觀真正落到實處。
體制創新則活力迸發,機制創新則事業興旺。只要我們緊緊圍繞科學發展觀這一主題,努力改變主觀方面的不適應,破除客觀方面的不符合,開闢解放思想的新境界,就一定能將體制機制創新的優勢轉化為經濟社會發展的豐碩成果。(本報評論員)
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