早上從開封大相國寺乘城際公交車，用40分鍾到鄭東新區中央商務區的裝潢公司上班，寬闊的鄭開大道成就了普通職員呂良斌的生活軌跡。

　　一輛輛冷藏車，從『中國食品之都』漯河出發，奔馳在京珠高速上快速運達鄭州，在緯四路雙匯專賣店售出的鮮肉、水餃，中午擺上了市民的餐桌。

　　在鄭洛工業走廊的中軸線上，鞏義豫聯熱電公司推平荒溝建起一座現代鋁工業園區；昇級改造後的洛銅軋機派上大用場，薄如蟬羽的鋁箔，演繹了河南首個百強縣的現代工業夢想。

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　　中原城市群，踏著時代的節拍，腳步鏗鏘，迸發出前所未有的能量和張力，熠熠閃光，惹人矚目。

　　『加快中原城市群建設步伐，使之成為帶動全省發展、實現中原崛起的龍頭。』省委書記徐光春的殷切希望正在逐步成為現實：2007年中原城市群城鎮化率達到43%，高於全省8.7個百分點；生產總值超過8581.6億元，佔全省總量的57%；實際利用外商直接投資23.65億美元，佔全省的77.2%；實現地方財政一般預算收入544.3億元，佔全省的63.2%；規模以上工業企業利潤1274.69億元，佔全省的65.1%。

　　與時俱進——探索中原崛起的城市群發展道路

　　城市是人類文明的結晶，是社會進步的搖籃，是經濟、社會、政治、文化、科技發展的主要載體。一個國家和地區的城市化程度，標志著其經濟社會和現代文明發展的程度。城市化是我們這個時代發展中國家和地區共同追求的繁榮之夢。

　　美國著名經濟學家斯蒂格利茨認為，『城市化是新世紀對中國的第一大挑戰。』作為一個農業大省和人口大省，河南如何實現城市化，對決策者而言更是一個巨大的考驗。

　　在河南這片熱土上，古都洛陽地，花重錦官城，一度流淌著世界仰慕的盛唐氣韻；大宋汴梁城，清明上河風，曾經上演過繁盛的東京夢華。中原大地的都市文明，創造、積淀了不朽的燦爛中華文明。

　　時空流轉，當歷史的腳步跨入20世紀90年代，長期維持的城鄉『二元結構』，制約了河南城市的快速發展，農村落後，城鎮也不發達。1991年河南城鎮人口僅佔全省總人口的17.9%，沒有一個人口超過200萬以上的超大城市，中心城市的區域聚集和輻射作用有限。

　　離河南的政治中心——省委大院只有一公裡的黃河路，1981年幾乎是鄭州的『北環路』，到1991年相隔不遠的農業路外即是間隔的自然村落和麥田菜地。

　　以城市帶動農村，顯然是『小馬拉大車』，何其難哉！？

　　1992年，春風浩蕩，鄧小平南巡談話後，河南迎來了快速發展時期。河南省委、省政府審時度勢，從基礎設施入手，加快中心城市建設。

　　1994年，時任河南省委書記的李長春拍板定案，在車輛擁堵的金水大道開建『四橋一路』，鄭州市民用期待和疑惑，猜想著立交橋的模樣；僅僅半年後工程竣工，在開通的日子裡，省會的老老少少過年似的紛紛登上高架路流連忘返，由此拉開了大鄭州城市建設的序幕。

　　同樣是這一年的12月，河南第一條高速公路——鄭汴高速公路建成通車，鄭州至開封的距離仿佛陡然拉近。河南先後實施新鄭國際機場、火電基地和高速公路等在內的20項重大基礎工程，洛陽大化纖、新飛電器等20項重大振興工程，大大促進了河南的城市化進程，為中心城市的規模擴張和產業支橕奠定了良好基礎。

　　進入21世紀，城市的作用更加凸顯。一個國家和地區如果缺乏有影響力的城市，就有可能被排除在技術創新和產業轉移擴散的鏈條之外。作為全國人口第一大省的河南，缺乏有競爭力的核心城市，一直是河南走向現代化的『軟肋』。過去在我國歷次生產布局時，河南常處於被動地位，區域競爭力弱化。

　　面對新形勢，河南怎會心甘坐等？2003年，在時任河南省委書記李克強的主持下，省委、省政府大膽提出中心城市帶動戰略，鑒於河南核心城市首位度低的實際，創造性地實施以『群』帶動，把中原城市群的發展納入區域經濟發展的整體戰略來考量。

　　2003年7月，《河南省全面建設小康社會規劃綱要》正式將『中原城市群』確定為河南今後一個時期帶動經濟社會發展的重點區域。舉全省之力，優先發展，使之成為我國中部地區最具影響力的經濟隆起帶。

　　中原城市群發展上昇到戰略層面，猶如撥雲見日，搭建起了一個5.87萬平方公裡的經濟大舞臺。

　　這是一個讓人怦然心動的宏圖大略。以鄭州為中心，以洛陽為副中心，連接開封、新鄉、焦作、平頂山、許昌、漯河和濟源等9個省轄市。用一個充滿活力的城市群體，連城發力，共襄盛舉，彌補河南省會城市不大、中心城市不足的缺憾。顯然，這是一條富有特色而又充滿希望的發展道路。

　　2004年的春天，河南邀請20多位院士、專家為中原城市群的戰略構想『把脈會診』。原全國政協副主席徐匡迪的話鼓舞人心：『河南，已具備了城市群建設的基本條件。』

　　2005年，省十屆人大三次會議期間，省委書記徐光春在與鄭州代表團座談時鄭重地說：中原崛起看鄭州。『看鄭州』，就是要看鄭州的發展力、輻射力、帶動力、創造力、影響力、凝聚力。鄭州作為省會和中原城市群的核心城市，在全省處於特殊的地位，肩負著特殊的使命，發揮著特殊的作用。因此，要有特殊的思路，采取特殊的舉措。

　　同年12月，由國家發改委宏觀研究院專家主持完成的《中原城市群總體規劃研究報告》在京通過評審；2006年3月，河南批復實施《中原城市群總體發展規劃綱要》。

　　2006年4月15日，中共中央、國務院印發的《關於促進中部地區崛起的若乾意見》中明確提出『以中原城市群等為重點，形成支橕經濟發展和人口集聚的城市群，帶動周邊地區發展』。

　　長期致力於城市群發展研究的中國區域科學協會副會長毛漢英稱：『河南將「城市群」寫進規劃，思維超前，領跑全國。』

　　河南找到了保持又好又快發展、實現中原崛起的重要途徑。據權威機構研究，在全國15個城市群中，中原城市群競爭力位居第七。中原城市群已經同長三角洲地區、環渤海經濟圈、泛珠三角地區以及成渝經濟圈這樣的跨省(市)區的『大塊頭』一樣，正式進入了國家宏觀發展戰略的視野。戰略地位的昇格，是中央對河南戰略決策的認可、對中原城市群發展成果的肯定。

　　內外兼修——科學打造城市群的競爭力

　　拉大城市框架，完善城市功能是提高中原城市群競爭力的前提。為此，河南的決策者始終把提高城市的綜合承載能力放在第一位，堅持高起點規劃。

　　鄭東新區是中原城市群建設的精彩華章，可謂『高起點、大手筆』：規劃國際招標，環形城市、水域靚城的新理念令人耳目一新；建設大氣磅礡，功能完善合理，一張白紙上書寫出嶄新圖景。

　　漫步鄭東新區，只見道路四通八達，城市公園美景各異；CBD商務區湖水蕩漾，高樓林立，400餘家金融、證券、保險和企業總部入駐。美國摩根、意大利格拉姆、德國麥德龍、廣東香江等國內外物流界大亨搶灘鄭東新區，商都路沿線的物流產業帶初具規模。

　　河南藝術中心、鄭州國際會展中心等標志性建築，風姿綽約，已成為大型會展活動的熱場，成功舉辦了第二屆中博會、2008中國旅游交易會等一大批在全國具有重要影響的展會。

　　截至2008年6月，鄭東新區建成區面積達50多平方公裡，完成固定資產投資550.7億元，累計開工項目406個，入住人口突破24萬。『三年出形象，五年成規模』的目標提前實現。一座特色鮮明、環境優美、生機勃勃、獨具魅力的新城區迅速崛起，成為全省最具活力的核心區域。

　　鄭州城鎮化率2007年一舉突破60%，建成區面積由2000年的133.2平方公裡增長到2007年的294平方公裡，市區常住人口由259萬增加到375萬。

　　大鄭州帶動能力顯著增強。2007年河南縣域經濟社會發展綜合實力前6強中，鄭州所轄縣級市佔據了5個席位。鄭州『龍頭』漸成昂起之勢。人們驚嘆:『沒想到鄭州發展這麼快，變化這麼大！』

　　跨過洛河，興建新城，洛陽市區『豁然開朗』。累計完成投資336億元，建成區面積33平方公裡，新入住人口25萬的洛陽新區，讓古都洛陽青春煥發。

　　新鄉、許昌、焦作、平頂山、漯河等城市新區，快馬加鞭，改變了這些城市的昔日模樣。

　　城市規模的擴大只是城市化的基礎，產業支橕纔是立城之本、興城之基。河南的決策者對此始終保持著清醒的認識。

　　『這裡朝氣蓬勃，讓我感到震撼！』這是洛陽中信重機40名外籍專家中資歷最老的美國人尼爾斯發出的感慨。近4年來，重組後的中信重機經營收入從7.5億元增長到60億元，帶動產業鏈條上的非集團企業200多家。

　　中信重機和鑲嵌在鄭汴洛城市工業走廊的眾多企業，成為河南工業的脊梁。在這條長約300公裡、圍繞310國道兩側30公裡的帶狀走廊上，密布著12個節點城市、8個國家級和省級開發區，高新技術、裝備制造、汽車、電力、鋁工業、煤化工、石油化工等7大產業相映生輝。

　　與此同時，京廣、南太行、洛平漯等3大產業帶發揮優勢，在集約節約發展道路上高歌猛進，構成了中原城市群堅實的產業支橕。

　　中原城市群9城加力使勁，錯位發展，唱出了一曲雄渾壯美的交響樂。鄭州瞄准汽車、鋁工業、卷煙、電子信息和商貿流通等加大步伐；作為全國重要的老工業基地的洛陽裝備制造、鋁電、石化、建材等產業快速重組、昇級；大型能源基地平頂山、焦作加快經濟轉型；古城開封『一日夢回千年』旅游產業魅力重生，漯河食品工業、許昌電力裝備制造業聞名全國。

　　中原城市群迸發出前所未有的活力，實力增強，成為區域經濟的增長極。

　　河南省地理研究所所長馮德顯認為：『這樣的活力恰恰反映出，中原城市群較好發揮了各地的區位和資源優勢，錯位互補發展，高效率地發動起經濟社會發展引擎。』

　　創新帶動——推進城市群一體化發展

　　城市群的優勢在於一體化，魅力在於通過產業協同和空間協同來整合區域發展的資源要素，發揮聚合效應，提高整體競爭力，增強其在更大范圍內對資源的利用能力和對市場的佔有能力。

　　自2003年中原城市群發展戰略提出以來，『一體化』探索的步伐從未停止。

　　2005年5月22日，《紐約時報》記者尼古拉斯·克裡斯托夫在開封參觀時，感嘆他心儀已久的泱泱千年古都的衰落，寫下《從開封到紐約——輝煌如過眼煙雲》一文。省委書記徐光春看到這篇文章後批示強調：『我讀後感慨萬千，我們的古都開封已成為歷史發展的反面典型。開封之所以如此，我們不必過多地分析，重要的是現在如何在我們手裡把開封建設好，發展好，使之成為現代化的大都市，展示共產黨人的執政能力。現在看，要使開封發展起來，沒有一些特殊的措施是不行的。』

　　歷史講究機遇，河南抓住了機遇。省領導的遠見卓識和果敢決斷，使鄭汴一體化進程迅速進入具體實施階段。

　　河南從一條大道起步突破體制障礙，推進城市群一體化。2006年11月19日，作為『鄭汴一體化』的標志——東起開封大梁路、西至鄭州市金水路的雙向10車道、總長39.11公裡的城際公路『鄭開大道』正式通車，全程不設收費站，運行一趟只需40分鍾，城際公交票價僅7元。作為河南省的第一條城際公交線路，鄭開公交無疑為中原城市群共享基礎設施和公共服務起到了先導效應。

　　伴隨著鄭開大道開通，鄭汴兩市的電信資費當年大幅下調，初步實現電信同城；旅游、文化、商務、郵政等領域相應推行了一系列同城服務措施。據省發改委透露，今後兩城還將開通免費電視頻道、異地通用公交卡、醫療卡等。

　　2007年9月23日，河南省人大常委會審議通過《鄭汴產業帶總體規劃》，今年2月正式實施。

　　開封失去的區位優勢正在回歸。長春皜月、北京匯源、南京雨潤、山西晉煤、廣東明珠等一批知名企業集團聞香而至，落地生根。開封步入了加速發展的新階段。全面啟動的鄭汴產業帶基礎設施建設、產業布局有序展開。目前累計批准入駐項目21個，項目總投資194.8億元。

　　『鄭汴一體化，是增強省會鄭州首位度和競爭力、加快古城開封繁榮與發展的重要抓手，具有創新性和前瞻性。它的最大意義在於打破機制約束，創新共融相生，為整個中原城市群一體化提供示范與模板。』河南大學教授苗長虹說。

　　『實現跨越式發展，走在中部地區前列』、『實現更大規模、更高水平的發展』，胡錦濤總書記、溫家寶總理視察河南時的殷殷重托和深情厚望，讓河南站在了一個全新的歷史方位上。

　　中原城市群注定要在更大的平臺和空間承擔更多的責任。

　　著名地理學家、中國地理學會理事長吳傳鈞院士認為，中原城市群的發展關鍵在於創新一體化發展的機制體制，實現城鄉協調發展，實現科學高效發展，實現集約節約發展，實現可持續發展。

　　我們欣喜地看到，中原城市群在向基礎設施同城化方向邁進。攤開中原交通圖，城市群內任意兩城市間2小時內可到達的高速公路網絡基本形成。

　　九城向心聚合，相向發展：鄭汴洛一個走廊貫通三城，開封汴西新區產業西移，洛陽推進洛偃一體化；新鄉向南發力，規劃的橋北新區，隔河相望鄭州；許昌向北拓展，建設連結長葛的城際大道，焦作濟源不斷加快南進東擴步伐。

　　跨區域重大基礎設施建設積極推進，有利於中原城市群經濟一體化。一座『零換乘』的鄭州鐵路新客站緊張施工中，鄭州國際航空港貨運站工程、機場迎賓大道拓寬改造、洛陽機場擴建、鄭州城市輕軌等重大工程擺上日程，國家級的鐵路集裝箱中心站、國家乾線公路物流港、首座黃河公鐵兩用大橋等重大項目進展順利。

　　中原城市群協調發展領導小組的成立，中原城市群市長聯席會議制度、政協主席聯席會議制度的建立，為中原城市群九市之間搭建了各種官方和非官方的對話平臺，有力地促進了中原城市群制度的一體化，為區域內資源共享、生態共建、環保同治、產業互補、協調發展提供了制度保障。

　　中原城市群一體化的探索只是一個樣板，對整個河南城市化的推進，特別是城鄉一體化的推進有很好的借鑒。2006年6月，河南選擇了經濟發展較快、工業比重較大、財政保障能力較強、城鎮化水平相對較高的鶴壁、濟源、鞏義、義馬、舞鋼、偃師、新鄭等7個市作為試點，在城鄉用電、醫療服務、居民戶口、土地承包權等方面進行試驗。2007年5月，河南出臺了《關於加快黃淮四市發展若乾政策的意見》，有力地推動了河南城鄉一體化進程。

　　一體化發展為中原城市群贏得了先機。有著廣闊腹地作依托，不斷增強創新能力，不斷煥發活力的中原城市群落，必將成就中原崛起的宏圖偉業。(本報記者常法武 孫德中朱殿勇 李 林)