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河南新一輪退耕還林工作全面實施
今年先期啟動13個縣
河南省人民政府門戶網站 www.henan.gov.cn   2017年07月27日   來源:河南政府網
 
訪談現場

  近日,省直五部門聯合印發《關於轉發下達2017年度退耕還林任務的通知》,標志著我省新一輪退耕還林工作全面啟動。7月26日上午,河南省林業廳副廳長李軍做客河南政府網『在線訪談』欄目,就我省新一輪退耕還林工作的相關情況做詳細解讀。

  2000年到2014年

  我省共完成退耕還林任務1640.2萬畝

  前一輪退耕還林工程建設情況如何?李軍介紹,我省從2000年開始試點,2002年在全省范圍內實施,工程涉及18個省轄市的136個縣(市、區),涵蓋了全省53個扶貧開發重點縣的51個。2000至2014年,我省共完成退耕還林任務1640.2萬畝;完成鞏固退耕還林成果林業建設任務510餘萬畝。國家已累計向我省投入退耕還林政策及鞏固退耕還林成果補助資金133.1億元。

  李軍說,前一輪退耕還林持續增加了森林資源數量,有效地改善了全省生態環境。截至目前,全省退耕還林工程區新增林業用地面積近400萬畝、新增有林地面積1585萬畝,新增森林蓄積3500餘萬立方米。局部區域森林資源增長數量、速度更為顯著,如天保工程區是我省退耕還林的試點、重點區域,由於大力實施退耕還林,加之天保工程的有效管護,工程區森林覆被率15年間提高了近20個百分點,森林蓄積增加了225%。

  隨著退耕還林工程的實施,在涵養水源、減少水流失、防風固沙、改善生態環境上發揮的效應日益顯現。國家林業局退耕還林工程生態效益監測國家報告評估結果顯示,我省退耕還林工程生態效益價值量達到每年448.43億元。每年涵養水源13.7億立方米,相當於增加13個上億立方米的大型水庫。年固土2653.02萬噸,年固碳214.78萬噸,年吸收污染物11.91萬噸,年滯塵1410.59萬噸,年吸滯PM2.5達56.42萬噸,年防風固沙874.14萬噸。

  李軍表示,前一輪退耕還林直接增加了農民收入,有力地促進了貧困地區群眾脫貧致富。截止目前,國家政策性投資使工程區129.1萬退耕戶、488.9萬農民直接受益106.71億元,平均每戶直接收益約8300元,年均550元。

  河南新一輪退耕還林全面啟動

  涉及13個縣

  李軍介紹,根據國家發展改革委等五部委下發《關於印發新一輪退耕還林還草總體方案的通知》,我省上報新一輪退耕還林需求23.25萬畝,並納入了河南『十三五』林業發展規劃。2017年國家有關部門首次下達我省5萬畝的退耕還林建設任務,任務雖然不大,但標志著我省新一輪退耕還林工作全面啟動。2017年任務涉及南樂、嵩縣、洛寧、欒川、宜陽、汝陽、盧氏、淅川、西峽、內鄉、新縣、商城、泌陽等13個縣。

  今年退耕還林范圍嚴格限定在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地、15-25度重要水源地坡耕地。為了避免『一刀切』、強推強退,此輪退耕還林要求充分尊重農民意願,退不退耕,還生態林還是還經濟林,種什麼品種,都由農民自己決定,也不再限定還生態林與經濟林的比例,對退耕農戶是一大利好。今年我省退耕還林任務向貧困地區、革命老區傾斜,同等條件下,將優先安排建檔立卡貧困戶。

  補助標准提高100元

  鼓勵社會主體參與

  李軍說,從2017年起,新一輪退耕還林工程種苗造林費每畝補助標准從300元提高到400元,加上現金補助1200元,中央安排的退耕還林補助資金從1500元提高到1600元。補助資金分三次下達,每畝第一年900元、第三年300元、第五年400元。補助資金將通過財政『一卡通』直接發放給退耕農戶。驗收不合格的,不發放退耕還林補助資金。

  新一輪退耕還林工程鼓勵龍頭企業、專業合作社、大戶、家庭林場等經營主體參與。在土地經營權人自願的基礎上,鼓勵采取租賃、承包、聯營、合作等形式實施退耕還林工程,推行『公司+農戶+基地』、股份合作、聯戶等多種經營模式,其利益分配等由各方協商解決。(記者 王靖)

 
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