農民宅基地上的房子能不能買賣？集資建房如何規范？近日，省人大代表、省國土資源廳廳長張啟生向省人大常委會提出立法建議，建議修改《河南省實施〈土地管理法〉辦法》，對上述問題作出明確規定。

　　現在房價過高，不少人想自建住房，或者集資建房。張啟生說，根據國務院《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，國內外的組織和個人，均可依法取得土地使用權，進行開發利用。所以我省法律也應明確規定，公民個人、法人或其他社會組織可以依法取得出讓土地使用權，自建自用住房，並在一定時限內限制轉讓、買賣等，以區別房地產開發企業的法定經營行為。這樣不但能夠規范社會上的各種集資建房行為，調節城市市民住房不足，還能有效遏制房價上漲。

　　張啟生代表還在建議中表示，依照《公路法》和《土地管理法》規定，經營性公路用地應當納入招拍掛機制，方可對公路用地實施經營權，用於商業經營。但是目前的公路用地均屬劃撥土地使用權，缺少出讓的法定程序，存在國有土地資源流失的現象，因此要修改我省有關法律，劃撥土地使用權嚴禁轉讓和以地經營，避免國有土地資源流失。 (記者劉亞輝)