經營者如果擅自變更規劃、設計，導致商品房質量、面積、結構等與合同約定不符，消費者要求退房的，商家不能說『不』；電信業不能規定最低使用限額；一戶欠費不能停了整個小區的水電氣。對以上規定，您覺得咋樣?

　　昨日，省政府法制辦公室就《河南省消費者權益保護條例(修訂草案)》(征求意見稿)征求意見。

　　教育、醫療、商品房、網購等首次寫入條例(征求意見稿)。

　　醫療

　　不得亂開藥亂檢查

　　近年來，天價醫療費讓不少人直呼『病不起』，醫院亂用藥成了過街老鼠，為廣大患者所詬病。

　　意見稿第十六條規定，醫療機構及其醫務人員，不得給患者使用與診療護理無直接關系的藥品，不得進行無用的檢查、檢驗。

　　在收費上，醫院應向患者出具寫明收費明細項目、標准及金額的清單、收據或者發票。如果患者住院了，醫院要提供患者每天的醫療費用清單。

　　否則，條例草案的大棒就會砸過來。

　　違背法律、法規者，由相應處罰機關說事。其他由工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；如果沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

　　教育

　　虛假招生可罰5倍以內違法所得

　　現在，教育是每個家庭的大事。但一些學校打著『名校』旗號招生，實則不具備辦學條件，毀了不少孩子的前程。

　　意見稿第二十六條規定，對打著保證昇學或就業旗號，實際上請來的老師普通話都說不好，根本不具有教師資格卻從事教學活動的經營者，將決不姑息。

　　有以上行為者，重則由相關部門追責，輕則由工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；如果沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

　　此外，那些以虛假廣告，虛假的教學、生活設施條件進行招生，等把學生騙過來後，又以不正當手段迫使受教育者提前終止或者遲延學業的，都將受到同樣的處罰。

　　旅游

　　購物次數地點寫進合同

　　清明在即，正是出游好時節。可旅行社不按規定走，亂領路，常讓人頭疼。

　　意見稿第二十一條對此事進行了限制。意見稿規定，旅游服務業經營者如果擅自改變合同約定，增加或減少活動項目的，經營者要承擔因此增加的全部費用，並且要承擔違約責任。減少活動項目，不僅要退款還要承擔違約責任。

　　安排旅游購物的，要在旅游合同中明確規定購物的地點、次數、時限，不得強制消費者購物。

　　餐飲

　　設最低消費可處1萬元以下罰款

　　意見稿第二十二條規定，食品經營者不僅要提供安全衛生的食品，除了履行這些最基本的義務外，也不能設置最低消費額。

　　否則，工商行政管理部門將對商家沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；如果沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

　　房產

　　亂改規劃，商家有責任退房

　　意見稿第十七條規定，在沒有取得商品房預售許可證的情況下，商家就開始售房；或者房子沒有竣工，驗收沒通過就交付使用的，這些情況都不允許。

　　如果小區房子跟圖示不一樣，征求意見稿規定，市民要求退房，房地產開發商不能說『不』。

　　條例規定，經營者如果擅自變更規劃、設計，導致商品房質量、面積、結構等與合同約定不符的，房地產開發商都要承擔違約責任，消費者要求退房的，商家不能說『不』。

　　此外，剛買的新房就有了裂縫，一下雨就漏水。出現這種情況，只要在包修責任期內，房地產開發商都要責無旁貸地過來修房子。

　　否則，違背法律、法規，由相應處罰機關說事。其他由工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；如果沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

　　通信以及水電氣

　　不得規定最低使用限額

　　2003年，鄭州市民王琳買了一部小靈通，每月必須使用最低消費16元。

　　意見稿第十九條規定，供水、供電、供氣、電視、郵政、電信、公共交通運輸、互聯網等公用服務行業和其他具有獨佔地位行業的經營者，不得規定最低使用限額，不得限定消費者向其指定的經營者購買商品。

　　也就是說，以後，供水供電這些行業，誰給你規定了最低使用限額，你立馬就可以投訴它。

　　個別欠費不能停整個小區水電

　　有些小區，因為有些住戶不交水費、電費，害得整個小區停水停電。

　　意見稿規定，不得因部分用戶不按時交納費用而停止向其他用戶提供商品或者服務。

　　否則，維權時，工商行政管理部門可沒收其違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；如果沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

　　政策變動要聽百姓意見

　　生活離不了柴米油鹽，但水、電、氣、交通、通信這些部門一直都充老大，說一不二。

　　意見稿第五條規定，以後，供水、供電、供氣、電信、醫療、教育等，這些行業制定涉及消費者權益的重大政策時，都要召開聽證會等形式，聽聽老百姓的意見。

　　購物

　　贈品質量不好照樣得賠償

　　意見稿第十四條規定，經營者以促銷方式提供獎品、贈品等，也得保證質量，質量不好，該換還得換，該修理還得修理，要賠償損失就不能免責。

　　虛假甩賣要倒賠一倍的錢

　　鄭州火車站附近，『清倉大處理』、『清倉大處理』的喊聲不絕於耳。

　　意見稿第四十六條規定，以虛假的『清倉價』、『甩賣價』、『最低價』、『優惠價』或者其他欺騙性價格銷售商品；或以虛假的『有獎銷售』、『還本銷售』等方式銷售商品的，商家不僅要返還消費者支出的錢，還要倒給消費者一倍以上的錢。

　　網上銷售質次商品要罰錢

　　意見稿第二十三條規定，經營者以郵購、電視直銷、網上銷售等方式提供商品的，應按照約定提供。

　　如果商家利用郵購、電視購物、網上購物等方式，騙取價款而不提供或者不按照約定提供商品或者服務的，應當返還消費者購買商品或者接受服務的費用，並支付消費者購買商品或者接受服務費用一倍的賠償金。 (記者盧艷艷)

　　【特別提醒】

　　有啥建議4月15日前提出來

　　對這個征求意見稿您有啥建議？今年6月，此草案將提交省人大審議，預計年內可以出臺。

　　省政府法制辦面向社會征求意見，市民可登錄『河南省政府法制網』，網址：http://www.hnfzb.gov.cn，您可以在網站首頁右側的『立法草案征求意見』欄內查閱電子文本。

　　2008年4月15日前，您都可以提建議。電子郵件地址：jjfgc@hnfzb.gov.cn，郵寄地址：鄭州市緯二路10號省政府法制辦公室經濟法規處，傳真：0371-65908871。

　　另據了解，目前實施的《河南省消費者權益保護條例》，是1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的。