高速路廣告牌蘊藏著很大的商機記者王棣/攝

　　一家是大型廣告公司，一家是高速公路管理方，本是長期合作伙伴，卻鬧上法庭。

　　20日上午，河南漢風文化發展有限公司(簡稱漢風公司)狀告河南中原高速公路股份有限公司(簡稱中原高速)一案在鄭州市中級人民法院開庭審理，法院沒有當庭宣判。

　　一紙協議

　　拍得廣告牌經營權協議背後留尷尬

　　近年來，河南高速公路通車裡程成為全國第一，高速公路廣告牌，也成為各方關注的焦點。

　　2005年3月，中原高速委托拍賣公司對所轄的京珠高速薛店至駐馬店段、機場高速公路四區(收費區、立交區、過路天橋區和服務區)的廣告經營權進行拍賣，漢風公司以4404.6萬元的總價款競得了共計230塊廣告牌的10年經營權，2005年9月，雙方簽訂了協議。

　　這本是一份簡單的合作協議，可是，協議的背後卻留下不少尷尬。

　　記者調查了解到，目前高速公路戶外廣告主要有三種，一種是四區之內的廣告位，主要由類似於漢風公司的廣告商代理。另外兩種分布在路旁，一種是在50米的控制線內，一種在50米之外，50米之內的由交通部門管理，而50米之外的，則多是廣告公司與村民合建。

　　而根據新頒布的《河南高速公路條例》，除四區之內的廣告位合法外，其他分布在50米控制線內外的廣告牌都屬於違章廣告。在漢風公司與中原高速簽訂的協議路段上，有200多座違章廣告牌一直未能拆除。

　　雙方叫屈

　　漢風公司：200多違章廣告牌分流了不少客戶

　　如今，機場高速和京珠高速薛店至駐馬店段，仍有200多塊廣告牌矗立在道路兩旁。

　　這一直是漢風公司的心病。『那些廣告牌每年的廣告費不過10萬元，嚴重分流了我們的客戶。』漢風認為，自己既然已經花費大價錢將高速公路的廣告權獨家買斷，那麼中原高速就有義務將那些違章廣告牌拆除，以維護獨家承租人的權益。

　　漢風公司列舉了西安機場高速兩旁廣告牌價格，平均每塊約為140萬元每年，位置最好的可賣到400萬元每年。可鄭州機場高速兩旁廣告牌價格一路走低，價格多在每塊每年20萬元至34萬元之間，最好的也不過110萬元。

　　相比之下，鄭州機場高速的車流量對比西安不少反多，可價格上相差太大。

　　雙方的分歧日益加重後，互發了部分信函，漢風公司最後提出，在公司未真正實現獨家廣告經營權之前，將暫停支付廣告經營轉讓金。而中原高速則認為漢風公司的做法違反了合同，發出告知函，解除了與漢風公司的合作協議。

　　解除合同後，雙方均起訴至法院，漢風公司要求中原高速賠償經濟損失1000萬元。中原高速則反訴，要求漢風賠償各項損失648.76萬元。

　　中原高速：我們也是一個企業，沒有執法權

　　中原高速認為，自己只是一個企業，並沒有行政執法權，沒有能力拆除所謂違章廣告牌，此外，漢風公司競買的只是四區的廣告經營權，可涉案的廣告牌都是分布在高速公路兩旁，並不在四區之內，因此中原高速沒有拆除義務。

　　漢風公司一直堅持的觀點是，在拍下廣告獨家經營權之前，中原高速曾通過新聞媒體發布信息，稱所有的違章廣告牌將於2005年10月之前拆除。漢風公司表示，正是相信了中原高速的這次要約，纔會以4400萬元的高價拿下經營權。

　　但中原高速否認曾發出類似的要約，他們表示，在拍賣之前，公司特意強調了競拍有風險，對違章廣告的問題不做最終承諾。