平頂山高新區是經河南省人民政府批准的省級高新技術產業開發區。一期規劃面積4.1平方公裡，控制面積14平方裡。高新區位於市區東部，是平頂山連接全國各地的咽喉，交通十分便利。北有漯河——寶豐鐵路將京廣鐵路和焦枝鐵路兩大乾線連接起來，位於高新區的平頂山東站是豫西南地區最大的鐵路貨運編組站。許平南高速公裡和洛平漯兩條高速公路在高新區南端交匯，將平頂山高新區同全國高速公路網連在一起。周邊有新鄭、洛陽、南陽三個航空港，其中新鄭國際機場距高新區僅100公裡，並有高速公路直達。高新區內地勢平坦，基礎設施條件較好，投資軟環境和區位優勢比較明顯，已形成了以新標准、機電一體化、生物醫藥、節能環保為主體的產業發展格局。高新區作為平頂山市總體規劃中的工業城區，通過實施『二次創業』，完全有可能在不太長的時間，使高新區發生質和量的飛躍，成為平頂山市最具活力的經濟增長區域，成為平頂山市建設中原區域中心城市的重要支柱。
朋友們，平頂山高新區是一方投資興業的熱土，在這裡充滿著無限的商機，願我們攜手共創美好的明天。
高新區優惠政策
1、對在高新區投資新辦鼓勵發展類生產性工業項目，自企業投產運營之日起，兩年內上繳稅金高新區財政留成部分，全額獎勵給企業；第三年至第五年，企業上繳稅金高新區財政留成部分達50萬元以上的，鼓勵資金額度為企業上繳稅金高新區財政留成部分的30%。
2、對在高新區投資興辦的其它一般類項目和第三產業類項目，凡所上繳稅金高新區財政留成部分達30萬元以上的，按留成部分的20%獎勵給企業，連續五年。
3、高新區優先發展新材料、生物醫藥、光機電一體化、節能環保4個重點產業。每年按財政預算的10%設立科技三項經費，其中，單列4%的技術創新專項資金，主要用於對高新區技術創新項目的資金支持，對列入國家科技型中小企業技術創新基金項目進行資金匹配，支持高新區企業的科技成果孵化、新產品開發、中間試驗和重大項目科研補助。另外6%有償用於對列入國家、省、市各類科技計劃的高新技術項目，擇優提供資金配套。
4、對引進境內外客商到高新區采取合資、合作、獨資等形式投資的各類項目的中介人員，由高新區按實際到位資金的一定比例給予獎勵。
5、鼓勵引進投融資服務、法律、財稅、管理諮詢等中介機構。對中介機構按其第二個財政年度形成的本級財政收入的50%給予一次性獎勵；對引進中介機構的中介人，按項目在第二個財政年度形成的本級財政收入的10%給予獎勵。
6、凡進區投資企業稅收納入高新區征管范圍的需上繳的行政事業性收費由高新區財政代企業代繳。
7、高新區每年對區內納稅形成高新區財政收入30萬元以上的前20名企業進行獎勵。獎勵標准為：企業實際上繳稅金高新區財政留成部分的10%(執行第三條獎勵優惠的企業，分別自第三年或第六年起方可執行本條優惠)。
8、所使用土地出讓金總額在1000萬元人民幣以上，信用等級不低於AA級的投資商，在繳足其它稅費及補償金的前提下，出讓金可實行分期付款方式，即首期繳納土地出讓金總額的30%，在規定的付款期限過半時，再繳納土地出讓總額的30%及相應利息(利息按同期銀行貸款利率計算)，付款期限截止時全部結清所有土地款、契稅及利息，然後辦理《中華人民共和國國有土地使用證》。
9、對在高新區新征地建設的鼓勵發展類及稅收納入高新區征管范圍的項目足額交納的土地出讓金可按不超過60%比例用於企業基礎設施建設。
10、在高新區內投資開發、生產經營的公民、法人及其他合法組織除享受上述優惠政策外，依然享受國家及省、市賦予高新區的所有優惠政策。引進的特殊與重大投資項目和資金及本政策未盡事宜，采取『一事一議』的方式給予特別優惠和具體解決。
平頂山高新區『十五』期間工作總結及『十一五』發展規劃
『十五』時期是平頂山高新區由初創積累階段轉入『二次創業』快速發展階段的重要時期。我們按照市委、市政府提出的『建設大城市、發展大工業』的戰略和『優化東區功能、改善老區環境、發展西部新區』的總體要求，堅持把發展作為第一要務，以發展總攬全局，以提高招商引資競爭力為重點，以發展高新技術產業為主導，以我市傳統產業的換代昇級、老企業的更新改造為契機，以體制、機制創新為動力，以園區建設發展為突破口，不斷改善投資環境，完善高新區功能，使高新區的經濟和社會事業都得到了長足的發展。
一、『十五』工作回顧
(一)體制機制改革不斷深入
幾年來，高新區初步探索了一條體制、機制和技術創新之路。圍繞建立服務型政府機構設立了精簡高效的辦事機構，結合實際，積極構建『一站式審批、一站式服務』的機構模式，推進了乾部人事制度和行政管理方式的改革，按照『公平、公開、公正、擇優』的原則，積極推行了中層乾部競爭上崗，真正體現了『能者上、平者讓、庸者降』的用人機制，極大地調動了乾部職工乾事創業的積極性。為有效服務進區企業，相繼建立了國稅、地稅、工商、公安、消防、土地、技術監督、法律服務、金融等社會化服務體系。出臺了一系列鼓勵客商進區投資、招商引資獎勵等政策和措施，適合進區企業發展的軟環境初步形成。
(二)招商引資效果明顯
管委會始終把招商引資作為各項工作的重中之重，當作首要任務來抓，不斷加大招商引資力度。采取了以企業主體招商、組織和參加重大經貿洽淡會、招商會、實行全員招商目標責任制等多種方法，大力開展招商引資活動，促進了一批科技型企業落戶高新區。目前，進區企業和項目達123個，其中工業項目46個，總投資額35.5億元，三資項目5個，實際利用外資7206萬美元。行業涉及機電、紡織、輕工、建材、醫藥、物流等領域，初步形成了以新材料、機電一體化、生物醫藥等三大支柱產業。
(三)加大基礎投入，完善了硬環境建設。累計完成基礎設施投入3.81億元。完善了區內路網、供排水、供電、通訊、綠化美化等方面的建設，湛河以北一期開發的4.3平方公裡已達到『五通一平』，完成建築面積80萬平方米。改進了管委會辦公服務條件。並積極引入市場化運作機制，加大了基礎投入力度，使全區環境得到顯著改觀。
(四)經濟發展速度加快，運行態度良好。今年的技工貿總收入有望達到30億元，是2000年9.1億元的3倍，年均增長27%，至04年底，年產值超億元的企業3家，超10億元的企業1家。財政收入今年有望達到2000萬元，是2000年一級財政建立當年485萬元的4倍多，年均增長32.7%。全員勞動生產率、人均財政收入位居全市各縣(市)、區之首。
(五)科技創新能力不斷增強。我們建立了高新技術創業服務中心，被省科技廳批准為省級創業中心，成為我市唯一一個省級科技企業孵化基地，孵化場地面積4.5萬平方米，累計孵化科技企業39家。目前，正在引入市場機制建設大學科技園、華誠工業園、食品工業園等園區，依托這些科技創新平臺，不斷聚集資本、技術、人纔等科技創新資源，培育形成了一批高新技術企業，開發出了一批高新技術產品，初步形成了有一定技術優勢的高新技術特色產業群體。全區經省認定的高新技術企業有21家，高新技術產品23種，分別佔全市比重的46.6%和28.4%。近年來，這些企業共承擔各類科技計劃22項，開發新產品18種，擁有專利技術35項，列入『國家火炬計劃項目』1項、『省高新技術產業化重點項目』1項，列入國家『雙高一優』項目2項。一個以特色高新技術產業為主導，具有持續創新能力的高新區已初具規模。期間，先後分別三次通過了省國土資源局、省發改委、省科技廳、國家發改委等共同對高新區區域規劃、科技及經濟發展等方面的嚴格審核，並確定為全省7個保留的省級高新區之一。充分顯示出我區在堅持集約利用資源、走可持續發展道路及科技、經濟發展後勁等方面的示范作用。
(六)黨的建設全面推進。高新區工委、管委圍繞提高發展能力為重點，著力加強領導班子和團隊建設，堅持以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，緊密聯系高新區實際，不斷加強黨的思想、作風、組織建設及黨風廉政建設，不斷增強全區各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。建立健全各項工作制度，完善了全區目標管理辦法與體系，轟轟烈烈地組織開展了以『謙恭、誠信、高效、創新』為主題的『高新區精神杯』競賽、『拓荒牛』杯勞動競賽等一系列重大活動，加強了對黨員、乾部、職工的培養和教育，有效地提高了隊伍素質，增強了為客商和企業服務的本領。
回顧『十五』時期工作，管委會能夠順利完成各項工作任務，是市委、市政府正確領導的結果，是高新區管委會深化改革、激活機制的結果，是高新區乾部職工團結一心，奮力拼搏的結果。通過近年來紮實有效地工作，我們有以下體會和啟示；一是確定目標定位是基礎；二是領導重視是關鍵；三是深化改革是動力；四是目標責任制管理、考核是保證；五是突出重點、統籌兼顧是根本。
『十五』期間盡管取得了較好的工作成效，但困難和問題仍舊並存。從客觀上講，由於國家工業用地的嚴格控制，高新區管理體制尚未從根本上徹底理順、土地基准價格過高、基礎投入少、發展空間小等因素，給我們的工作確實帶來了一些困難和阻力；高新區所依托的科研院所太少，科研力量十分薄弱，科技成果的數量和大中小企業成果轉化率低，轉化速度慢。從主觀上看，我們一些乾部職工的思想觀念、整體素質與高新區快速發展的要求還不完全適應，工作中還缺乏積極進取的意識和大膽創新的膽略；艱苦奮斗、勤儉辦事的精神還不夠強等等。我們必須正視這些困難和問題，堅定信心，繼續努力克服，紮紮實實地做好今後的各項工作。
二、『十一五』發展規劃
本世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期，『十一五』時期尤為關鍵。『中部崛起』、『中原崛起』等戰略已經開始實施，平頂山作為實現中原崛起的九個中心城市之一，將面臨著新的機遇和挑戰。作為我市加快科技產業化步伐、實現產業結構調整的重要基地，將牢牢圍繞我市『建設大城市，發展大工業』、『建設新型能源和工業基地』的總體戰略，堅持科學發展觀，積極創造條件，充分發揮新型工業園和我市工業經濟發展的重要載體作用，進一步優化環境，快速吸引和聚集各類要素資源和優勢產業，強力推進高新區『二次創業』，加快東部工業新城區的建設步代。
(一)指導思想
以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以『四位一體』為使命，以『營造創新創業環境，集聚科技創新資源，提高自主創新能力，培育自主創新產業，輻射帶動區域發展』為宗旨，以建設高標准工業園區為突破口，拓展湛南，拉大開發建設框架，改善投資環境，優化高新區功能。通過封閉式管理、開放型發展、市場化運作模式，努力把高新區建設成為現代化工業新城區，成為我市招商引資的主戰場，產業集中的主載體，工業發展的主平臺，區域經濟的主力軍。
(二)發展戰略
堅持統一規劃、合理布局，綜合開發，配套建設，滾動發展的方針，按照經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，實施政府組織推動、財政扶持啟動、資產經營滾動、內資外資聯動的開發形式，突出基礎設施建設，突出招商引資。大力發展高新技術產業、循環產業和民營經濟，推進『一區多園』發展，充分體現外向型產業結構布局特點。積極搭建中小型科技企業發展平臺，優化產業結構，立足做大做強支柱產業，抓好橫向項目拓展和縱向技術提昇，不斷壯大產業規模、膨脹經濟總量，形成產業聚集效應。以創新求推動，以服務作保障，以項目為支橕，外延擴張、內涵突破，突出高新區的示范功能、窗口功能、產業集聚功能、孵化功能、輻射帶動功能、培育功能。
(三)總體發展目標與任務
發展本地資源和基礎產業優勢，立足國內外兩個市場，以大企業集團為依托，發展特色產品和比較優勢產品，力爭用15-20年左右的時間，把平頂山高新區建設成為功能地位突出、布局結構優化、產業發展鮮明、投資力強勁、環境優良、效能產出巨大的中國中部化工產業發展高地。
『十一五』期間是高新區完成湛北開發任務，全面進入湛南開發的關鍵時期。此時期分兩個階段進行。
第一階段(2006-2007年)。該階段的主要任務是：進一步充實完善湛北，做好湛南開發的總體規劃、控制性詳細規劃以及各專業園區發展規劃論證與編制工作，以『中部化工城』建設為重點，合理確定各產業園區的產品鏈。在基礎設施建設方面，繼續充實完善湛北的基礎設施建設，工作重點轉向湛南啟動區的開發，主要是加快高陽路兩側的基礎設施建設及區間道路建設，搞好以治理粉煤灰場和湛河美化為重點的沿湛河『景觀綠地』建設。與此同時，加大招商引資力度，促使一部分項目進駐湛南。神馬尼龍二期工程擴建工程、神馬氯鹼30萬噸離子膜燒鹼和30萬噸聚氯乙烯樹脂項目、神馬安全氣囊絲項目、神馬工程塑料新增6萬噸尼龍切片項目建成運轉，創業中心科技企業孵化基地建成投入孵化，平煤煤基聯合化工產業園、電熔爆機床生產線、連續提取大豆豆粕功能因子產業化等項目開工建設，利用迎賓大道與許南路交匯，和許平南高速化路相鄰的交通便利的優勢，規劃建設輻射全市的現代物流中心，初步完成湛北開發任務。到2007年，進區工業企業達到150家以上，技工貿總收入達到100億元，工業總產值達到90億元，國內生產總值35億元，利稅總額25億元，財政收入0.5億元，年均增速不低於60%。
第二階段(2008-2010年)。該階段的主要任務是圍繞煤基聯合化工產業園、神馬尼龍化工產業園、神馬氯鹼循環經濟產業園、紡織印染產業園、平高機電工業園、科技產業孵化園、民營工業園等園區的建設，完成『七縱七橫』道路(包括區間次乾道)及管網配套工程。合理規劃建設集科教文衛、行政辦公、金融商貿和中介服務、文化娛樂一體的功能配套的服務區，在湛南總體形成以各類工業園為特征的建設格局。在產業發展上，依托神馬尼龍化工、神馬工程塑料、神馬氯鹼化工、易成碳化硅、龍源型材等現有化工企業，以神馬、平煤等『十一五』期間入駐的煤化工、鹽化工企業及一些配套精細化工、生物化工企業為基礎，帶動各園區的起步發展。到2010年，開發面積達到17平方公裡，進區工業企業達500家以上，其中總產值達到320億元，國內生產總值(GDP)100億元，利稅總額90億元，財政收入達到5億元。年均經濟增長速度不低於50%，投資初見成效，化工城建設初具規模。
