2003年以來，魏都區委、區政府緊緊圍繞省委、省政府提出的中原崛起戰略和大力發展縣域經濟的工作要求，創新工作思路，以建設民營科技園區為載體，依靠科技創新，強力實施『項目帶動、工業強區』發展戰略，經過全區上下共同努力，民營科技園區項目建設和基礎設施建設實現了超常規、跨越式大發展，取得了明顯的經濟效益和社會效益。2005年2月28日，魏都區民營經濟園區被命名為河南省首批省級民營科技園區。

　　概 況

　　河南省(魏都)民營科技園區位於許昌市北外環和西外環路兩側，佔地面積5平方公裡。園區東臨107國道，南臨311國道，西臨京廣鐵路，北距新鄭國際機場50公裡，距省會鄭州僅80公裡，處於中原城市群的核心位置，具有優越的區位優勢。目前，河南省(魏都)民營科技園區共入駐企業68個，均為規模以上企業。項目計劃總投資34.452億元，已完成投資21.37億元，目前已有54個項目建成投產。2005年，民營科技園區新建、擴建項目達到16個，項目計劃投資18.74億元，實際完成投資5.375億元，實現技工貿收入30億元，完成工商稅收2680萬元。2006年園區被中國民營科技促進會授予全國先進科技產業園榮譽稱號。

　　平 臺

　　我們對園區內的道路、供電、供熱、供氣、通訊、污水處理等基礎設施進行了整體規劃和建設。目前，園區內已修主乾道路7條，全長11公裡。10千伏供電線路10公裡，擁有11萬伏變電站2座。供熱公司1家，現擁有供熱能力150T/H，年供熱量達110萬噸。污水處理廠兩家，宏源污水處理廠設計能力為日處理污水8萬噸，一期日處理污水4萬噸已投入運行，二期正在建設；宏騰污水處理廠2005年6月底投入運行，日處理污水4萬噸。園區雨污分流工程已經完成，雨水管網、排污管網已全部貫通，其中雨水管網全長約12000米，污水管網全長9705.9米。園區完善的基礎設施，不僅有利於企業共享路、電、水、氣等基礎設施和信息資源，減少重復投入，降低投資成本，而且優化了各種生產要素的配置，加快了企業的聚集和步伐。

　　特 點

　　1、民營資本湧入推動園區快速發展。目前，園區68家企業全部為民營企業，計劃投資34.452億元，已完成投資21.37億元，全部為民營資本。園區企業全部實行自籌資金、自願組合、自主經營、自負盈虧的民營機制，決策程序簡便，企業市場意識強，項目起點高，建設速度快。同時，我們積極把民間資本引入到集中供熱、污水處理等公共服務平臺建設中來，采用BOT模式建設污水處理廠，兩個污水處理項目總投資6900萬元，由宏偉實業(集團)、宏騰集團投資建設，區政府給予適當補助。許昌偉騰熱力公司投資6300萬元的集中供熱項目，2005年4月初正式投入運營，對園區企業進行集中供熱。在基礎設施建設上，我們還堅持經營城市理念，采取市場化運作模式，按照『誰投資、誰管理、誰受益』的要求進行建設。如供電線路由市電業局出資1800萬元進行架設，現已投入使用；由許昌恆達房地產有限公司、許昌市政工程公司、河南萬裡路橋有限公司投資5500萬元的園區道路建設已竣工並投入使用，園區道路路燈工程由企業投資326.6萬元安裝施工，現已投入使用。我們堅持政府引導和市場化運作模式，吸納民間資本投資基礎設施建設，為政府節約了大量資金，也使園區步入循環經濟的良性發展軌道，實現了可持續發展。

　　2、科技帶動打造特色品牌園區。河南省(魏都)民營科技園區68家企業中，市以上高新技術企業11個，園區25%的企業與國內外大專院校建立了技術合作關系，有30家企業建立了技術研發機構。2005年，園區技術研發投資達3100萬元，佔園區企業年銷售收入的2.4%。園區管委會引導企業積極開展科技創新，加快以高新技術和先進適用技術改造和提昇傳統產業的步伐。裕豐紡織2005年投資1.6億元引進國際一流的精梳生產線，年新增生產能力12萬錠，新增產值4.5億元，目前已達到23萬錠生產規模。該企業長期與東華大學、河南紡織專科學校建立了技術協作關系，並瞄准紡紗前沿技術，積極開發科技含量高、市場潛力大的棉/甲殼素纖維混紡抗菌生產技術，不斷提高企業的技術創新能力。許昌昌源閥門制造有限公司吸收、改進日本先進技術研制生產的燃氣旋塞閥現已取得三項國家專利，引進英國先進技術研制的新產品燃氣平板閘閥和地埋式燃氣閘閥已取得兩項國家專利，公司自行研制開發的新產品燃氣浮動板閘和地埋式燃氣閘閥已在全國大中城市燃氣輸配管網中廣泛使用。

　　3、骨乾龍頭帶動，六大優勢產業特色鮮明。園區銷售收入超億元的民營科技企業達到5家，這些骨乾企業，已成為所在行業的排頭兵、火車頭，並帶動同行業集中聯片發展，實現了產業集中發展，並形成了紡織、造紙、檔發、機械加工、電子電器、汽貿等六大產業特色區。一是紡織區。以裕豐公司為龍頭，帶動10家紡織企業形成年生產規模達70萬錠，產值達22億元，利稅近2億元。二是造紙區。以宏偉集團和宏騰紙業集團擴建項目為龍頭，年生產規模達65萬噸，產值達25億元，利稅近3億元。三是機械加工區。以恆豐實業公司為龍頭，帶動其它7家機械制造企業形成機械加工區。四是檔發區。以希瑞斯公司為龍頭共9家企業形成檔發加工基地，年出口創匯1800萬美元。五是繼電產品區。現已有繼電類企業9家，形成了繼電產品特色小區。六是汽貿物流區。以萬通運輸公司為龍頭的8家汽貿物流企業，形成了集汽車銷售、維修、證照辦理和物流服務為一體的汽貿物流區。

　　政 策

　　我們按照『營造一流環境，提供更加優惠政策，吸引八方來客』的指導思想，從營造優良環境、鼓勵人纔引進等方面作出了具體規定，以最優惠的政策吸引民營企業進駐發展。一是營造寬松發展環境，提供一流的服務，實行『兩個零接觸』制度，即入駐企業與群眾、與市區職能部門零接觸，管委會負責協調辦理用地、工商、稅務等一切相關手續，確保外來客商專心致志搞好建設、生產和經營。二是人纔引進方面，對國家正規院校畢業的本科以上優秀大學生，自願到區規模以上企業工作的，5年後工作關系可安排到缺編的財政全供事業單位。三是解決重點骨乾企業法人代表的『鐵飯碗』問題。對年上繳地方財政收入200萬元以上的企業，或年銷售收入1億元以上的工業企業，其法人代表在自願的前提下可安排到缺編的財政全供單位。四是鼓勵科技項目進駐。對省級以上認定的高新技術企業、項目實行一事一議；對於碩士學位以上的技術人員到園區開發軟件或創辦其它高新技術企業，固定資產投資在1000萬元以上的，給予5—10萬元的創業基金獎勵。五是財政扶持政策。新上固定資產投資在1000萬元以上的項目，從投產年度起，3年內企業新增利潤繳納所得稅地方留成部分由區財政全額獎勵給企業，第4—6年獎勵50%。

　　管 理

　　1、設立河南省(魏都)民營科技園區管理委員會。管委會設立了行政服務大廳和企業全程服務代理中心，全面負責園區的建設、管理與服務工作。園區管委會為進駐園區企業提供優質服務，實行『一個窗口辦事』和『一站式辦公』，實行服務承諾制、首問負責制、收費檢查許可制、限時辦結制和行政過錯追究制，確保企業經營者集中精力搞好生產和經營。

　　2、成立民營科技企業促進會。針對園區民營科技企業數目多的實際，為加強民營科技企業的管理，我們堅持政府引導與市場調節相結合的原則，本著自願參與、互惠互利的原則，成立了魏都區民營科技企業促進會，實現了政府指導和民營科技企業自我管理、自我發展、規范運作的科學管理機制，逐步實現了政府管理型向服務型的轉變。民營科技促進會理事長由園區紡織行業龍頭骨乾——許昌裕豐紡織有限公司董事長宋松繼擔任，成員由園區重點企業法人組成。促進會成立以來，實行民辦、民管、民營的管理體制和運行機制，努力為民營科技企業營造好的發展環境，加速科技成果轉化為生產力，有力地促進了民營科技企業健康發展。

　　3、堅持區委、區政府主要領導周一現場辦公會議制度。區委、區政府主要領導每周一到園區現場辦公聽取工作匯報，分析存在的困難和問題，督促工作落實到位，有力地促進了園區順利健康發展。

　　遠 景

　　2003年以來，我們的民營科技園區從無到有，從小到大，逐步發展成為全區對外開放的窗口和項目建設的平臺，在發展壯大全區經濟總體實力的同時，也不斷調整優化了全區的經濟結構：2003年，我區工業對財政貢獻率不足10%，2004年達到20%，2005年達到30%以上，民營科技園區已成為引領我區經濟發展的新亮點。

　　2005年，園區被命名為河南省首批民營科技園區，這為園區的騰飛和市區經濟發展提供了一個良好的機遇。許昌市政府將園區納入了許昌市城市總體規劃，整個園區分產業區、生活區、服務區，按綜合城市功能建設。在項目建設上，我們將大力發展高新技術企業，充分利用各種優勢和現有資源，集中發展具有較高競爭力、有廣闊前景的外向型企業，從而迅速壯大園區實力，擴大園區規模。強化項目規范化建設與管理，努力建設花園式園區，以達到園區建築風格整體和諧統一的效果，不斷提昇園區的整體檔次和水平。力爭通過3—5年的努力使民營科技園區建設成為環境優美、管理嚴格、技術先進、服務完善的現代化新城區，成為我區對外開放的窗口，改革開放的試驗區，外向型經濟的示范區和產學研合作的高新技術推廣區。