三門峽經濟技術開發區創建於1992年4月,1995年3月被河南省人民政府批准為省級經濟技術開發區。2000年11月,經省政府批准開發區總面積為14.9平方公裡,開發區內設管理機構13個,下轄5個行政村,常住人口2.5萬人。
建區以來,三門峽經濟技術開發區以『打基礎、備後勁、求發展』的指導思想,緊緊圍繞『工業富區、商貿興區、文化旅游活區、科教強區』的發展戰略,立足高起點的發展規劃,充分發揮比較優勢,強力發展特色經濟,已建成了以工業、商貿、文教、住宅小區、風景游覽五位一體,金融、保險、賓館、物業管理服務綜合配套,規劃、設計、建設、綠化、城市管理統一協調的新城區。
(一)基礎設施基本到位,各功能區初步形成
城市建設按照『一街一景、一樓一色、布局合理、整體和諧』的風格規劃建設,把開發區作為擴大城市規模,拉大城市框架,完善城市功能,增大城市經濟實力,營造城市亮點,提昇城市地位,推進城市化進程的有效手段,進一步拓寬了城市發展空間。累計投資26億元,建成了以商貿、高新技術產業、文教、旅游、居住五大功能區。
高新技術產業區:現有果汁廠、果膠廠、飼料廠以及國牛集團、三寧鋁材、中密度板、啟元彩鋼等27家規模以上工業企業。
商貿區:佔地352.73畝,建成建材、家俱、機動車、電子、古玩等八大專業市場,個體工商企業200家,從業人員達1.2萬人。
文教區:現有三門峽職業技術院、外語中學、崤山路第二小學等七所學校和圖書館和博物館等文化教育設施。
風景游覽區:佔地面積2170畝,集文化古跡、人文景觀、經濟園林和黃河游為一體的陝州風景區已經成為歷史文化教育基地和精神文明建設的窗口。
居住區:已開發建設面積28.2萬平方米,建成了西苑小區、舒馨園、三裡橋住宅小區、農行住宅小區等生活小區。
城市建設上堅持硬化、綠化並重、邊建設邊管理的城市經營理念,建成大型廣場1個,集中綠地10萬平方米、道路綠化面積達到8萬平方米,各功能區綠化面積達到6萬平方米,開發區的綠化面積達到總開發建設面積的50%左右。
(二)發展工業支柱產業,經濟總量初具規模
堅持走新型工業化道路,明確開發區的發展戰略和土導產業,實行『一區多園』的發展模式,實現『多業並舉』,形成了具有本地特點的特色工業格局。一是苹果加工業。包括濃縮果汁廠、一個果膠廠和一個利用苹果廢渣生產的生物活性飼料廠,果汁廠生產能力為濃縮果汁4萬噸、飲料3萬噸,有效地解決了農民賣果難問題,消化水果16萬噸,年創稅1000萬美元,年總產值4個億,利用苹果榨汁後的廢渣生產果膠,是國內第一家,也是所有果膠廠中產量最大的一家,年設計產量達300噸,一期投資1040萬元,產量100噸,產值2000萬元,利稅640萬元。這個產業已成為三門峽的農業產業化項目,年消耗殘次苹果30萬噸,使三門峽幾十萬戶果農增加了效益。二是制造業。現有產品包括鋁型材l萬噸,防彈玻璃2萬平方米(防彈衣防彈頭盔),氧氣、乙炔氣、氬氣等各種氣體近100萬立方米,以及啟元的壓型板這四個企業年產值已超過1個億。三是醫藥化工產業。1、國牛集團和香港偉確集團合資開發的『偉力邦』項目,獲得國家衛生部批號,該項目投資5000萬元人民幣,年產值將達4個億以上。2、沙密科醫藥項目,總投資6個億,主導產品是醫用洛伐塔汀,環孢素A、農用赤霉酸,年綜合生產能力56.6噸,銷售收入16億。
(三)商貿工作以重點發展有輻射力、有規模、有特點的專業市場為主強力推進第三產業發展.在市場准入、投入、各種經營成份以及服務產業價格上發揮優勢,堅持『因地制宜、政策引導、市場主導、人無我有,人有我優,重點突破,強力推進』的原則,采取擴建、定位、調整的方式,著眼於培育和建設規模大,層次高,輻射力強的專業市場,激勵經濟能人積極投身開發區經濟發展。現有的建材、摩托車、家具、機動車、電子和古玩等大型專業市場,個體工商戶累計1200家,從業人員1.2萬人,年銷售額達10億元以上。已成為輻射周邊三地乃至西北五省的商貿中心。
(四)積極穩妥地推進農村『三個轉變』,確保農民收入持續穩定增長
開發區的農村特點為農村包圍城市,農村又被城市包圍。開發區的農業特點為人多地少,有面積無耕地,形不成規模產業。隨著城市化進程的加快,亦不宜加大規模產業的固定投入。
針對這一特殊情況,按照農村『圍繞城市服務、依托城市發展』的思路,堅持加快農村『三個轉變』(農民向市民轉變、農戶向工商戶轉變、農村向城市轉變),增加農民收入。
以農村向城市轉變為目標,適度進行村鎮建設改造。 —是沿黃河路、崤山路兩條主要道路兩側的建設開發,通過開發解決了裸露在城市主要道路兩側的農村舊宅面貌不堪入目、與城市整體形象格格不入的問題。同時也為農戶向商戶轉變提供了條件。二是進行村莊小區建設規劃。在有條件的地方,且在群眾自願的基礎上,對村莊的主乾道進行與城市連接的整治,對主乾道兩側的住宅進行高標准住宅小區建設的改造。
以農戶向工商戶的轉變為目標,全面啟動『1311』黨員先鋒工程項目、大力發展非公有制經濟。我們堅持叫響農戶向工商戶轉變這個口號,除了搞好引導服務,給一些政策鼓勵外,還要求1名黨員村乾部、3名黨員、支持引導1個農戶發展非公有制經濟,辦1個實體; 1個黨支部、3個支委幫助1名經濟能人發展1個非公有制企業。通過這一號召,使全區農戶向工商戶轉變的步伐加快。目前,全區農戶從事非公有制工商業的已達800戶,佔農戶的48%。
以農民向市民的轉變為目標,促進觀念的變化。在農業生產上,堅持以市場為導向調整結構、注重培育特色農業,因地制宜,一村一特色。大力實施『糧退經進』的戰略,通過培育特色農業,為農村集體經濟的發展和農民收入的增加開闢新的道路。
建區十年來,三門峽經濟技術開發區始終堅持以『高起點規劃、高標准設計、高質量建設、高水平管理』的原則,立足實際,科學管理,創造性地開展工作,為實現『把開發區建成為具有現代化城市特色的新城區、高新技術產業的示范區、三門峽市的經濟增長點、對外開放的窗口、經濟體制改革的先行區、精神的示范區』的宏偉目標,奠定了紮實的基礎。