職業資格證書制度是勞動就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。主要內容是指按照國家制定的職業技能標准或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對持證者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業資格證書的政策規定和實施辦法。